Здравствуйте!
Да, банк в данной ситуации действует в рамках закона. Когда счёт блокируется и закрывается по 115-ФЗ, средства на нём считаются «сомнительными» до выяснения. После закрытия счёта банк обязан вернуть остаток, но только тем способом, который обеспечивает идентификацию получателя и прозрачность движения денег. Именно поэтому ВТБ предлагает перевод только на другой ваш счёт — это требование «антиотмывочного» законодательства и внутренних регламентов ЦБ.
Выдать наличные банк вправе, но лишь если риск отмывания средств исключён. Однако если служба комплаенс уже приняла окончательное решение о блокировке, наличные не дадут, чтобы не нарушать предписание Росфинмониторинга. Формально это не нарушение ваших прав, а соблюдение норм 115-ФЗ.
Советую всё же забрать остаток переводом на другой ваш счёт в любом банке — так вы спокойно получите доступ к деньгам, пусть и безналично.
С наилучшими пожеланиями, Хабас Феликсович.