Здравствуйте Екатерина!
Разделить расходы на охрану равномерно между всеми участками, игнорируя расчёт «по соткам», можно — но с соблюдением правовых норм.
Ключевыми документами являются:
ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд… (в частности, ст. 14 о взносах).
Устав СНТ — в нём могут быть прописаны особые правила расчёта взносов.
Создайте два отдельных вида платежей:
— членский взнос — рассчитывается по соткам (как было раньше);
— целевой взнос на охрану— в равном размере для всех участков.
Этот вариант легитимен, если:
— решение утверждено общим собранием членов СНТ (кворум, протокол);
— есть финансово-экономическое обоснование расходов на охрану;
— порядок закреплён в приходно-расходной смете товарищества.
Включить охрану в общий расчёт «по соткам»
Пересчитать общую смету расходов СНТ, включив в неё охрану, и распределить итоговую сумму пропорционально площади участков.
Этот вариант проще с организационной точки зрения, но не отвечает вашей задаче равномерного распределения затрат на охрану.
Гибридный подход
Часть расходов на охрану включить в общий расчёт «по соткам», а часть распределить равномерно. Требует чёткого обоснования в смете и уставе.
Любой новый порядок расчёта взносов должен быть одобрен общим собранием членов СНТ. Проверьте, не противоречат ли новые правила уставу. Если в нём закреплён _только_ расчёт «по соткам», потребуются изменения в устав.
Согласно ч. 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ, размер взносов определяется на основании утверждённой сметы и финансово-экономического обоснования.
Закон допускает дифференцированный расчёт взносов (ч. 7 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ), если это обусловлено _различным объёмом использования общего имущества_. Равномерный сбор на охрану не нарушает этот принцип.
Что можно сделать
1. Составьте смету расходов на охрану с указанием:
— стоимости услуг;
— периода оплаты;
— общего числа участков.
2. Рассчитайте сумму, приходящуюся на один участок.
3. Подготовьте финансово-экономическое обоснование.
4. Включите эти данные в приходно-расходную смету СНТ.
5. Проведите общее собрание, утвердите новый порядок.
6. Закрепите решение в протоколе собрания.
7. Опубликуйте информацию для членов СНТ.