Если я не ошиваюсь, то нужна выписка из похозяйственной книги о принадлежности дома, постановление об уточнении адреса на дом и знмлю, свидетельство на право собственности на землю, план участка

1) Что значит «дом и земля не стоят на кадастровом учёте» и с чего начинать?
Если в ЕГРН (единый реестр Росреестра) нет сведений ни о участке, ни о доме, то сначала оформляем землю, потом — дом. Технический план дома привязывается к участку и без кадастрового номера участка его корректно не подготовить. Одновременно можно подать одно заявление на учёт + регистрацию права (это прямо предусмотрено законом), а Росреестр обязан уложиться в 10 рабочих дней при одновременном учёте и регистрации (7 — при отдельном учёте, 5/10 — специальные сроки) (ст. 14, 16, 18 Закона № 218-ФЗ).

2) Какие документы подтверждают право на землю, если участок «старый» (деревня)?
Для участков, предоставленных до введения Земельного кодекса (до 30.10.2001), действует упрощённый набор правоустанавливающих документов. Зарегистрировать право собственности можно на основании, в частности:
— акта (свидетельства) о предоставлении участка;
— выписки из похозяйственной книги — но только если участок давали для ЛПХ (личное подсобное хозяйство) и она содержит реквизиты документа-основания;
— иных документов, устанавливающих/удостоверяющих право (ст. 49 Закона № 218-ФЗ). Судебная практика подчёркивает: похозяйственная книга — это учётный документ; сама по себе, без «корневого» акта, не всегда достаточна.

Важная новость 2025 года: при внесении сведений о ранее учтённых объектах теперь Росреестр вправе отказать, если к заявлению не приложен межевой план (для участка) или технический план (для дома). Это новые пп. 8 и 9 ч. 8 ст. 69 Закона № 218-ФЗ (вступили в силу в 2025 г.). То есть «просто принести старые бумаги» уже недостаточно — понадобится работа кадастрового инженера.

3) Нужен ли «план участка» и что это такое на языке закона?
Да, но в правовом смысле это межевой план — его готовит кадастровый инженер по правилам (приказ Росреестра № П/0592 от 14.12.2021). Он делается в электронном виде (XML) и подписывается усиленной ЭП инженера; бумажная копия — только для вас. В межевании согласуются границы с соседями (акт согласования по ст. 39–40 Закона № 221-ФЗ).

4) Что нужно для постановки на учёт и регистрации права на дом?
Для дома нужен технический план (ст. 24 Закона № 218-ФЗ). Его готовит кадастровый инженер на основе:
— уведомительного режима (если вы направляли уведомления по ст. 51.1 ГрК РФ) или
— декларации об объекте недвижимости как составной части техплана — это допускается в установленных случаях (Приказ Росреестра от 04.03.2022 № П/0072, с изм. 2024 г.). Для индивидуального/садового дома это стандартный путь.

Кроме того, действует «дачная амнистия» до 1 марта 2031 г. — она позволяет оформить право на ИЖС/садовый/ЛПХ-дом по упрощённой схеме (право на землю + техплан; уведомления о строительстве в ряде случаев не требуются). Но объект должен соответствовать критериям (до 3 этажей, до 20 м, не многоквартирный и т. д.).

Отдельно важно: если дом возведён с нарушениями (зона с особыми условиями использования, выход за границы участка, запреты ВРИ и т. д.), он может попасть под признаки самовольной постройки (ст. 222 ГК РФ). Пленум ВС РФ от 12.12.2023 подробно разъяснил критерии и подходы: снос — крайняя мера, но риски отказа в регистрации есть, если нарушения неустранимы.

5) Нужен ли «адрес» на дом и землю?
Адрес присваивает администрация по Правилам адресации (ПП РФ № 1221). Объектами адресации прямо названы земельные участки и здания. Если адреса нет или он «серый», подайте заявление о присвоении/уточнении адреса — это упростит идентификацию в ЕГРН и в быту (почта, банки, газ/электро и т. д.).

6) Сколько стоит госпошлина в 2025 году?
С 2025 года изменились размеры пошлин. За одновременные кадастровый учёт + регистрацию права по большинству «частных» случаев действует фиксированная пошлина 6 000 руб. для физлиц (если кадастровая стоимость не выше порогов; для большинства деревенских домов это так). Это следует из обновлённой ст. 333.33 НК РФ и разъяснений Росреестра.

 
Практический чек-лист (для вашей ситуации — дом и участок в деревне, в ЕГРН их нет)
ШАГ 1. Разобраться с правом на землю.

Соберите всё, что есть: старое «зелёное» свидетельство, акт/выписку администрации, договор, свидетельство о наследстве и т. п. Выписка из похозяйственной книги годится только для ЛПХ и при наличии ссылки на документ-основание (ст. 49 Закона № 218-ФЗ). Если «корневого» документа нет — часто проще признать право через суд (в т. ч. приобретательная давность — ст. 234 ГК РФ), а потом зарегистрировать.
Закажите у кадастрового инженера межевой план (уточнение границ). Инженер организует согласование границ с соседями и подготовит XML-файл с ЭП (без этого Росреестр теперь вправе отказать во внесении сведений о ранее учтённом объекте).
Подайте через МФЦ/Госуслуги одно заявление: кадастровый учёт участка + регистрация права. Приложите: паспорт, правоустанавливающий документ, межевой план, квитанцию госпошлины (если одновременно с регистрацией), доверенность (если подаёт представитель). Срок — обычно до 10 рабочих дней.
ШАГ 2. Разобраться с адресом (если его нет или «не бьётся»).
Подайте в администрацию заявление о присвоении/уточнении адреса для участка и дома по ПП № 1221. Приложите правоустанавливающие на землю, схему расположения (можно из межевого плана). Решение администрации прикладывается в техплан, а адрес появится в ЕГРН/ФИАС.

ШАГ 3. Оформить дом.

Проверьте, подпадает ли дом под амнистию (ИЖС/ЛПХ в границах НП или садовый дом; ≤ 3 надземных этажей; ≤ 20 м; не разбит на квартиры; нет запретных зон и нарушений). Если да — уведомления о строительстве не потребуются; достаточно техплана + право на землю. Если нет — пойдем по уведомительному порядку ст. 51.1 ГрК РФ (направляем уведомление о соответствии параметров — «уведомление о завершении»), и на его основе делаем техплан.
Закажите у кадастрового инженера технический план дома. Основание для техплана: право на землю + декларация (в случаях, предусмотренных приказом, чаще — для ИЖС/садовых домов по амнистии) или уведомление о соответствии (если шли по уведомительному порядку).
Подайте через МФЦ/Госуслуги заявление: кадастровый учёт дома + регистрация права. Приложения: паспорт, право на землю, техплан (электронно от инженера), уведомление (если было), квитанция госпошлины. Срок — обычно до 10 рабочих дней.
ШАГ 4. Получить выписку ЕГРН на участок и дом — это ваш «золотой» документ сегодня (кадастровые паспорта/свидетельства старого образца больше не выдаются).

 
Ваша исходная гипотеза по документам — что верно, а что стоит поправить?
Выписка из похозяйственной книги — да, но только для ЛПХ и с реквизитами первичного акта. Для садовых, дачных, ИЖС — не сработает как единственная база.
Постановление (администрации) об адресе — полезно и часто требуется на практике. Правила адресации это допускают для участка и дома.
«План участка» — это именно межевой план от кадастрового инженера (а не схема «от руки» или план БТИ). Без него Росреестр теперь вправе отказать даже по ранее учтённым.
Свидетельство на право собственности на землю (старое) — годится как правоустанавливающий, но само по себе не ставит на кадастровый учёт: нужен межевой план и подача заявления.
 
 
Куда идти и в какой последовательности 
Кадастровому инженеру → межевой план участка.
(Параллельно) В администрацию → адрес участку/дому (если нет).
В МФЦ/через Госуслуги → заявление «учёт + регистрация права на участок» с межевым планом и правоустанавливающим документом.
После присвоения участку кадастрового номера → к инженеру → техплан дома (на основании амнистии/уведомления).
В МФЦ/через Госуслуги → «учёт + регистрация права на дом» с техпланом и правом на землю.
Забрать выписки ЕГРН.
Если по пути возникнут «тонкие» моменты (нет базового акта на землю; часть дома за пределами участка; особые зоны/охранные пояса) — лучше обсудить стратегию отдельно: иногда быстрее устранить нарушение (перепривязка, корректировка границ) без суда, а иногда — идти в суд с опорой на позицию ВС РФ по самострою, где снос — крайняя мера.