Информация, которую Вам предоставили в военкомате, некорректна. При Ваших условиях (увольнение по состоянию здоровья с категорией «Д» и выслуга более 20 лет в льготном исчислении) Вам положена полноценная военная пенсия за выслугу лет, а не только оклад по званию.
Ваше право на пенсию регулируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».
Для назначения пенсии по выслуге лет необходимо одно из двух условий. Вы соответствуете первому и самому главному из них.
«Право на пенсию за выслугу лет имеют:
а) лица..., имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе… 20 лет и более».
(ст. 13 Закона РФ № 4468-1 )
Важно, что в выслугу лет засчитывается как календарный, так и льготный стаж. Ваша льготная выслуга составляет 28 лет, что значительно превышает необходимый 20-летний порог.
Поскольку заболевание получено в период военной службы и привело к увольнению по категории «Д» (не годен), Вы также имеете право на пенсию по инвалидности (если инвалидность будет установлена медико-социальной экспертизой).
«Право на пенсию по инвалидности имеют лица..., ставшие инвалидами..., если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы...»
(ст. 19 Закона РФ № 4468-1
Часто пенсия по выслуге лет оказывается выгоднее, но Вы имеете право выбрать ту, которая будет больше.
То, о чем Вам сказали в военкомате, — это не пенсия, а дополнительная ежемесячная выплата, которая назначается при увольнении без права на пенсию. Это к Вам не относится.
«Гражданам, уволенным с военной службы… без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию».
(п. 4 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»
Ваши действия:
1. Соберите личное дело, заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о присвоении категории «Д», паспорт, военный билет, СНИЛС.
2. Вам необходимо обратиться именно в пенсионный отдел (или центр социального обеспечения военного комиссариата) с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
3. Если сотрудники военкомата снова будут утверждать, что Вам не положена пенсия, потребуйте от них предоставить официальный письменный отказ с указанием конкретных причин и ссылок на закон. Устные отказы не имеют юридической силы.
4.С полученным письменным отказом Вы имеете право обратиться в вышестоящий военный комиссариат, в военную прокуратуру или с административным исковым заявлением в суд для признания отказа незаконным и назначения пенсии.
5. Помимо пенсии, при увольнении по состоянию здоровья с выслугой более 20 лет Вам положено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания. Если заболевание будет признано «военной травмой», Вам также положена страховая выплата в размере более 3 млн рублей.
Пенсия назначается со дня увольнения со службы, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня увольнения. Не затягивайте с подачей документов.
Действия военкомата в части выплаты единовременного пособия являются частично правомерными, но в части доплаты за госнаграду — нет. Важно разделить два разных вопроса: назначение пенсии и выплату единовременного пособия при увольнении. Это разные выплаты, и они регулируются по-разному.
В расчет единовременного пособия (2 или 7 окладов) сотрудники военкомата, к сожалению, правы. В отличие от пенсии, где учитывается льготная выслуга, размер единовременного пособия при увольнении зависит от календарной выслуги.
Поскольку Ваша календарная выслуга составляет 19 лет (менее 20), Вам законно начислили пособие в размере двух окладов.
А вот в части невыплаты за гос. награду действия военкомата незаконны. Закон прямо предписывает увеличить размер пособия при наличии госнаграды.
Таким образом, Вам должны были выплатить три оклада (два по выслуге + один за госнаграду).
Подайте письменное заявление (рапорт) на имя военного комиссара. В заявлении четко и вежливо изложите два требования:
Приложите к заявлению копию удостоверения к государственной награде, выписку из приказа об увольнении. Подайте его в двух экземплярах. На Вашем экземпляре сотрудник должен поставить дату приема, подпись и штамп канцелярии. Это Ваше доказательство обращения. В случае отказа или отсутствия ответа в течение 30 дней, Вы имеете полное право подать жалобу в военную прокуратуру или обратиться с административным иском в суд, требуя взыскать недостающую сумму.