Какие шаги с моей стороны могли бы этот риск снизить?

Эльдар, здравствуйте.

Меня зовут Антон Семченко, я практикующий юрист с десятилетним опытом, выпускник юридического факультета МГУ. Внимательно изучил ваш запрос. Ситуация, в которую вы планируете войти, крайне неоднозначна с правовой точки зрения и требует глубокой проработки, чтобы минимизировать риски, которые, скажу прямо, весьма существенны.

Давайте пройдемся по вашим вопросам. Моя задача — не дать вам готовых инструкций, а очертить правовое поле, показать все «подводные камни» и разработать стратегию защиты.

Вы планируете бизнес-модель, которая находится в «серой зоне» российского законодательства. Каждый из элементов вашей схемы — регистрация ИП, прием платежей, расположение серверов, политика «no-logs» — имеет свои юридические последствия и должен быть проанализирован в комплексе. Основная проблема в том, что законодательство в сфере регулирования интернета постоянно ужесточается, а правоприменительная практика только формируется, и часто не в пользу предпринимателей.

1. Статус вашего сервиса. Ваша деятельность с высокой вероятностью будет квалифицирована как деятельность организатора распространения информации (ОРИ). Согласно закону, ОРИ — это лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и (или) программ для ЭВМ, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет». Ваш сервис подпадает под это определение. Соответственно, у вас возникает обязанность по вступлению в реестр ОРИ, который ведет Роскомнадзор.

2. Основное нарушение. Если вы отказываетесь исполнять требования законодательства, в частности, блокировать доступ к ресурсам из «черного списка» РКН, это является прямым нарушением. Ответственность за это предусмотрена статьей 13.41 КоАП РФ — нарушение порядка ограничения доступа к информации. Штрафы там весьма серьезные.

3. Актуальная практика. Публичных громких дел в отношении именно небольших VPN-сервисов действительно немного. Однако это не означает отсутствия практики как таковой. РКН активно блокирует такие сервисы. Отсутствие информации в СМИ часто связано с тем, что владельцы предпочитают не афишировать свои проблемы, чтобы не привлекать лишнего внимания.

1. Процедура РКН. Обычно все начинается с официального уведомления от Роскомнадзора с требованием подключиться к Федеральной государственной информационной системе (ФГИС), содержащей перечень заблокированных ресурсов. Игнорирование этого требования в течение 30 дней может повлечь за собой блокировку вашего собственного сервиса.

2. Размер и частота штрафов. Для ИП штрафы могут быть значительными. Что еще хуже — штрафы могут быть повторными. При повторном нарушении суммы увеличиваются, вплоть до оборотных штрафов, что для малого бизнеса может стать фатальным.

3. Эффективность блокировок. РКН постоянно совершенствует свои технические возможности. Блокировки становятся все более эффективными, и рассчитывать на то, что ваш сервис останется незамеченным, — крайне рискованная стратегия.

Это самый серьезный блок рисков, и здесь нужно быть предельно осторожным.

1. Риск уголовного дела «за VPN». Прямой уголовной статьи за сам факт создания VPN-сервиса на данный момент нет. Однако, законодатель ищет способы давления. Например, использование VPN при совершении преступления может быть признано отягчающим обстоятельством.

2. Переход в уголовную плоскость. Вот здесь кроется главная опасность. Если ваш сервис будет использован для совершения преступления (например, для распространения наркотиков, экстремистских материалов или мошенничества), а вы не сможете предоставить данные о пользователе правоохранительным органам, вас могут обвинить в пособничестве (ст. 33 УК РФ). Ваша политика «no-logs» в этом контексте будет играть против вас.

3. Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ). Несмотря на регистрацию в качестве ИП и уплату налогов, если ваша основная деятельность систематически нарушает законодательство о связи и информации, существует риск привлечения по этой статье. Судебная практика здесь неоднозначна, но такой риск исключать нельзя.

1. Обязанности по «Закону Яровой». Если вас признают ОРИ, вы будете обязаны хранить информацию о фактах приема, передачи, доставки и обработки сообщений в течение одного года. Ваша политика «no-logs» прямо противоречит этим требованиям.

2. «Сотрудничество, чем могу». Предоставление следствию только косвенных данных (ID в Telegram, данные платежа) при отсутствии логов, скорее всего, будет расценено как попытка уклониться от содействия и сокрытие информации, а не как реальная помощь. Это может усугубить ваше положение, особенно если речь идет о тяжком преступлении.

Эльдар, по моей личной оценке, уровень риска для вашего проекта в текущих реалиях я бы оценил в 8-9 баллов из 10. Это очень высокий риск, который может привести не только к финансовым потерям, но и к уголовному преследованию.

Что можно сделать для снижения рисков?

Просто запустить сервис в том виде, как вы описали, — это игра в «русскую рулетку». Необходима тщательная юридическая проработка и выстраивание комплексной системы защиты.

Предлагаю следующую «дорожную карту»:

1. Глубокий анализ бизнес-модели. Необходимо детально разобрать каждый аспект вашего проекта с точки зрения потенциальных рисков и найти способы их минимизации. Возможно, потребуется корректировка самой модели.
2. Выбор юрисдикции. Проанализировать возможность регистрации компании за пределами РФ для вывода из-под прямого действия российского законодательства ключевых элементов инфраструктуры.
3. Разработка пользовательского соглашения и политики конфиденциальности. Эти документы должны быть составлены не формально, а как реальные инструменты вашей юридической защиты.
4. Проработка процедуры взаимодействия с госорганами. Нужно заранее определить алгоритм действий на случай получения запросов от РКН, ФСБ, МВД.
5. Консультация по налоговому планированию с учетом международных аспектов ведения бизнеса.

Как видите, ситуация требует не просто ответов на вопросы, а полноценной юридической стратегии. Ошибки на старте могут стоить вам очень дорого.

Я готов помочь вам в разработке такой стратегии. Предлагаю провести персональную консультацию, на которой мы сможем детально разобрать вашу ситуацию и составить пошаговый план действий.

Напишите мне в личные сообщения, чтобы договориться о времени. Не откладывайте решение этого вопроса, действовать нужно до того, как возникнут проблемы.

Связаться со мной