Здравствуйте, подскажите пожалуйста, есть выход из нашей ситуации?

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, есть выход из нашей ситуации? Пытаемся оформить гараж по гаражной амнистии. Документы на папу, которого не стало 3 года назад. В наследство вступила мама. На ее письмо в администрацию города они ответили, что необходимо установление сервитута для проезда к гаражу. Дорога в аренде у РЖД. Они отказали. Мама обратилась в суд, суд отказал на основании того, что сервитут предоставляется только собственнику недвижимости .Прошли много и кадастровых инженеров и проводили экспертизу дороги, которую назначал суд. Все в нашу пользу, но что делать дальше не знаем . Замкнутый круг.Спасибо