Как организовать подъезд к земельному участку при наличии ограничений?

Здравствуйте.

В соответствии с п.26 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к каждому участку должен быть обеспечен доступ, проход или проезд от земельных участков общего пользования. В противном случае земельный участок не может быть зарегистрирован в ЕГРН как самостоятельный объект недвижимости.

Ч. 6 ст. 22 Закона установлено, что в графической части межевого плана указывается доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута.

Согласно пп. 4 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17.02.2003 г.) земельный участок в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования в обязательном порядке обеспечивается доступом в виде прохода (шириной не менее 1 м) или проезда (шириной не менее 3,5 м).

Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков посредством установления частного сервитута.

Собственно, отсюда и вопрос. 

Согласно Приложению N 2 к Приказу Росреестра от 24.05.2021 N П/0216 ведения о наличии/отсутствии подъездных путей, обеспечивающих непосредственный доступ к земельному участку, включаются в Декларацию о характеристиках объекта недвижимости. Что указано по данному участку?

Здравствуйте!

Участок с кадастровым номером 50:23:0020201:2270 имеет категорию «Земли населенных пунктов»
, вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)».

 Земельный участок  признается обеспеченным подъездными путями  если к какой-либо из его границ подходят подъездные пути, при этом предоставляется возможность въезда на этот земельный участок. (п. 12 Методических указаний о государственной кадастровой оценке, утв. Приказом Росреестра от 04.08.2021 N П/0336).

То, что рядом с участком по  шоссе проходит разгонная полоса АЗС должно учитываться при организации подъезда к участку.

Доступ к участку может быть обеспечен за счет территории иных земельных участков посредством установления частного сервитута. ст.274 ГК РФ.А также это возможно  за счет земель общего пользования.

По вопросу организации подъезда рекомендую обратиться за согласованием вопроса в  ГИБДД,  местную администрацию, а также в региональную дорожную службу.

Возможно Вам будет полезна публикация по вопросу установления требований к организации подъездных путей к земельным участкам( прилагаю).

Здравствуйте, Игорь.

Как сделать подъезд к участку 50:23:0020201:2270? С основной дороги ( донинское шоссе) не получается, так менее 600м от ближайших съездов.

 Согласно СП 42.13330.2016 (п. 7.2.8), при проектировании улично-дорожной сети необходимо соблюдать минимальные расстояния между съездами и примыканиями на магистральных дорогах I–II категорий.

«Минимальное расстояние между соседними пересечениями, примыканиями и съездами для дорог I и II категорий — 600 м.»

Это требование введено для обеспечения безопасности движения.

Оно позволяет транспортным средствам безопасно разгоняться и тормозить, обеспечивает необходимую зону видимости и снижает риск ДТП из-за пересечения потоков.

Если создать новый съезд ближе 600 м без проекта и согласований, он будет признан нарушением градостроительных норм.

В дальнейшем ГИБДД и дорожные службы могут обязать его ликвидировать.

Чтобы сделать въезд с магистрали, необходимо:

1. Разработать проект организации дорожного движения (ПОДД), в котором будут предусмотрены разгонные и тормозные полосы, дорожные знаки, ограждения.
2. Пройти согласования в ГИБДД, региональной дорожной службе и местной администрации.
3. Получить разрешение на строительство в рамках проекта реконструкции дороги.

Без этих шагов прямой въезд с Донинского шоссе невозможен.

Также с проселочной дороги ( ул. Светлая) не дают, обосновываясь, что от дороги должно быть не менее 50 метров.

 В ГОСТ Р 52289-2019 (п. 5.1.14) установлено, что элементы дорожного движения (въезды, съезды, знаки) на дорогах вне населённых пунктов должны размещаться на безопасном расстоянии друг от друга

«Знаки, кроме установленных на перекрестках и местах дорожных работ, располагают вне населенных пунктов на расстоянии не менее 50 м друг от друга, в целях обеспечения безопасности дорожного движения.»

Эти 50 метров — зона видимости и реакции водителей. Если примыкание или съезд сделать ближе, водители просто не успеют заметить выезжающий транспорт и вовремя затормозить.

Чтобы узаконить съезд со стороны ул. Светлой, необходимо:

1. разработать проект, включающий карман для замедления или специальную полосу для съезда,
2. предусмотреть установку дорожных знаков, разметки и, при необходимости, искусственных неровностей,
3. согласовать проект с ГИБДД и органом, ответственным за содержание дороги (обычно администрация или дорожная служба).

Без такого проекта выезд будет считаться самовольным примыканием, и его могут закрыть по предписанию ГИБДД.

Есть еще один момент, рядом с участком по донинскому шоссе проходит разгонная полоса азс.

 Разгонная полоса — это часть дороги и входит в полосу отвода.

В ГОСТ Р 52289-2019 (п. 4.2) прямо запрещено использовать её для иных целей:

«В полосе отвода дороги, в том числе на разделительной полосе и обочинах, не допускается размещать посторонние предметы, не являющиеся элементами обустройства и не имеющие отношения к организации движения.»

Это значит, что въезд через разгонную полосу АЗС нельзя организовать самостоятельно.

Такой вариант возможен только как часть единого проекта АЗС или реконструкции дороги с полным согласованием.

Как быть в данной ситуации?

 Самый реальный и относительно быстрый способ — работать через ул. Светлую, разработав проект и утвердив его в ГИБДД.