Здравствуйте Ольга!
На основании приказа Минпросвещения России детский сад может работать в разных режимах: полного дня, сокращённого дня, продлённого дня, кратковременного пребывания или круглосуточно.
Администрация детского сада на основании Устава детского сада может изменять режим работы в некоторых ситуациях, например, при введении режима чрезвычайной ситуации или повышенной готовности, и закреплять это локальным актом учреждения.
Таким образом заведующая детским садом имеет право устанавливать режим работы учреждения на основании вышеупомянутых нормативных и локальных правовых актов!