Но руководство школы не знает, на каком основании его зачислить в школу, т.к

Здравствуйте Елена.

Общие положения закрепляет  Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации»  и его  Статья 5. Право на образование. Государственные гарантии реализации права на образование в Российской Федерации, можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/e185d59b595b6bf58b8716c9d5129a3dd5b7630a/

Из статьи следует:

2. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от… места жительства,… а также других обстоятельств.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

 Добрый день!

Правомерность отказа школы в зачислении внука в 10 класс зависит от ряда факторов, связанных с порядком приема на обучение и законодательством Российской Федерации об образовании.

Согласно пункту 26 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458, при приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования (в том числе в 10 класс) одним из обязательных документов является аттестат об основном общем образовании.

В вашем случае внук окончил 9 классов в Казахстане. Для зачисления в российскую школу ему потребуется документ об образовании, эквивалентный российскому аттестату об основном общем образовании. Процедура признания иностранного образования и/или иностранной квалификации регулируется международными договорами Российской Федерации и законодательством РФ (статья 107 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Отсутствие у внука результатов ОГЭ, который является государственной итоговой аттестацией по образовательным программам основного общего образования в Российской Федерации, само по себе не является основанием для отказа в приеме в 10 класс, если он представит документ об образовании, полученный в Казахстане, и этот документ будет признан эквивалентным российскому аттестату.

Школа может отказать в приеме в 10 класс только по причине отсутствия свободных мест (часть 4 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Если в школе есть свободные места, а отказ мотивирован отсутствием ОГЭ, то такой отказ может быть неправомерным.

Уточните в школе, какой именно документ об образовании, полученный в Казахстане, они готовы принять для зачисления. Возможно, потребуется пройти процедуру признания документа об образовании.

Если школа отказывает в приеме, несмотря на наличие свободных мест и предоставление всех необходимых документов (включая признанный документ об образовании из Казахстана), родители внука могут обратиться в орган управления образованием соответствующего субъекта Российской Федерации.

Здравствуйте!

Коротко — отказ школы в приёме ученика, закончившего 9 классов за рубежом, неправомочен как абсолютный запрет; школа обязана рассмотреть документы и принять решение о зачислении или переводе с установлением уровня обучения (вплоть до назначения коррекционных/вступительных контрольных). Основания и порядок:

1) Законодательная база

— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273‑ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — гарантирует право на образование, устанавливает, что зачисление в образовательную организацию и перевод между уровнями осуществляется в порядке, установленном законодательством и локальными актами организаций.

— Проведение государственной итоговой аттестации по основному общему образованию (ГИА‑9, ОГЭ) регламентируется нормативными актами Рособрнадзора; однако требование о сдаче ОГЭ может применяться к учащимся, получившим образование в РФ; при наличии документа об окончании 9 классов за рубежом школа обязана соотнести содержание обучения и при необходимости провести внутреннюю аттестацию для определения класса.

2) Практика и права

— При переводе из иностранной школы школа в РФ проводит сравнение объёмов освоенных программ, может назначить собеседование или контрольные, но не вправе автоматически требовать от ученика сдачи ОГЭ как единственного условия приёма.

— Для детей сотрудников дипломатических представительств (если речь о российских гражданах, выезжавших с дипломатической миссией) действует тот же порядок приёма; их нахождение за рубежом само по себе не лишает права на продолжение обучения при возвращении.

3) Рекомендации

— Предоставьте в школу оригинал (или заверенный перевод) документа об образовании, описание учебных программ; запросите в письменном виде отказ с указанием оснований — при необоснованном отказе пожалуйтесь в местный орган управления образованием (в Москве — Департамент образования города Москвы), в Рособрнадзор или в суд. 

Надеюсь мне удалось ответить на ваш вопрос?)