Здравствуйте, Дмитрий.
Вы совершенно верно обратили внимание на потенциальное противоречие в положениях пункта 3 и пункта 4 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях». Однако при внимательном анализе с учетом практики применения аналогичных норм, а также позиции Верховного Суда РФ по схожим ситуациям (например, по делам о ТСЖ и СНТ), это противоречие можно правильно разрешить.
Суть нормы закона
Пункт 3 статьи 27:
«Собственник машино-места, не являющийся членом товарищества, обязан вносить плату за:
– приобретение, создание, содержание общего имущества,
– текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства,
– услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом
в порядке, установленном настоящей главой для уплаты взносов членами товарищества.»
То есть — речь идет исключительно о расходах, связанных с общим имуществом, которым он фактически пользуется или обязан участвовать в содержании по закону.
Пункт 4 статьи 27:
«Собственник машино-места, не являющийся членом товарищества, не обязан оплачивать расходы:
– на содержание имущества товарищества,
– на проведение аудита,
– на оплату труда сотрудников товарищества,
– на уплату налогов, связанных с деятельностью товарищества,
– на приобретение имущества для деятельности товарищества,
– на мероприятия, не относящиеся к содержанию общего имущества.»
Таким образом, этот пункт освобождает не-членов ТСН от участия в финансировании деятельности самого ТСН как юрлица, которая непосредственно не связана с управлением или содержанием общего имущества.
Как это понимать на практике?
Если расходы связаны с общим имуществом (например, ремонт ворот, асфальт на территории, освещение, камеры, охрана, обслуживание сетей и т. д.) — не-члены ТСН ОБЯЗАНЫ их оплачивать. Это аналогично позициям ВС РФ по ТСЖ и СНТ.
Если расходы касаются самого ТСН — зарплата председателю, бухгалтеру, налог на прибыль, аренда офиса, проведение собраний, аудит — оплачивают только члены ТСН.
Подтверждение из судебной практики
Хотя закон новый и судебная практика только формируется, можно опираться на:
Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 (применяется по аналогии):
«Некоммерческая организация (ТСЖ, СНТ, ТСН) вправе требовать с не-члена только те платежи, которые касаются общего имущества и управления им.»
Также применяется логика дел о ТСЖ, где суды не раз указывали:
«Не-члены ТСЖ обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества (по ст. 249 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ), но не в административных издержках самого ТСЖ.»
️ Что важно учитывать
ТСН должно доказать, что расходы, которые оно взыскивает с собственника, относятся именно к содержанию, ремонту и управлению общим имуществом, а не к административным нуждам ТСН.
Взыскание возможно только в судебном порядке, если собственник отказывается платить. И суд будет исследовать, на что конкретно пошли деньги.
С вас не могут требовать членских взносов или расходов на, например, обновление устава, зарплату председателя, ведение бухучета и т. п.
Что делать собственнику, если он не член ТСН
Запросите смету расходов, по которой требуют оплату.
Попросите договор, решения собраний, подтверждающие необходимость работ и их связь с общим имуществом.
Оплачивайте только обоснованные расходы на общее имущество.
Если на вас подают в суд — оспаривайте необоснованные требования, ссылаясь на п. 4 ст. 27 и позицию ВС РФ.
Вывод
Нет противоречия, если понимать норму грамотно:
п. 3 — вы платите за общее имущество (обоснованные коммунальные и эксплуатационные расходы);
п. 4 — вы не платите за функционирование ТСН как организации.
И да, по сути, вы оплачиваете «коммуналку и эксплуатацию», но не «внутреннюю кухню» ТСН.
