Можно ли отказаться от командировки без проведённого инструктажа по охране труда?

Отказ от командировки в данном случае правомерен, так как работодатель нарушает требования охраны труда. Согласно ст. 214 ТК РФ, работник вправе отказаться от выполнения работы, если создается угроза его жизни и здоровью, а отсутствие инструктажа перед командировкой — прямое нарушение ст. 212 ТК РФ. В объяснительной укажите, что не получили обязательный инструктаж по охране труда, не ознакомлены с условиями работы в командировке, графиком, местом проживания и контактами для экстренной связи — это лишает вас возможности безопасно исполнять обязанности. Работодатель обязан издать приказ о командировке, ознакомить с ним, провести инструктаж и выдать необходимые средства защиты (если требуется). Если наложат взыскание — обжалуйте его в ГИТ или суде, ссылаясь на ст. 379 ТК РФ (самозащита трудовых прав). Параллельно направьте жалобу в Госинспекцию труда — они обяжут работодателя устранить нарушения. Фиксируйте все письменные обращения (вручайте под подпись или отправляйте заказным письмом). Если решите увольняться — можно сделать это по ст. 77 ТК РФ (п. 7 ч. 1) с выплатой компенсации, ссылаясь на систематические нарушения охраны труда.

Здравствуйте!

В соответствии со ст.67 ТК РФ работодатель имеет право отправлять работника в командировку, только если это предусмотрено трудовым договором, коллективным договором или локальным нормативным актом. Если в Вашем трудовом договоре не было ничего упомянуто про командировки, то работодатель не имеет права отправлять Вас в командировку.

Кроме того, если работник собирается отправляться в командировку, его должны известить о месте и целях командировки не менее, чем за два рабочих дня до начала командировки. Это также должно быть прописано в локальном нормативном акте или трудовом договоре.

Согласно законодательству Российской Федерации, работодатель не имеет права заставлять работника подписывать ознакомление с приказом о командировке, если эта командировка не была предусмотрена в трудовом договоре или другом локальном нормативном акте.

Работники, которых направляют в командировку, должны пройти инструктаж по охране труда перед поездкой в командировку и по прибытию на место.

В каком бы формате ни проходила командировка, инструктаж при отправлении в командировку командированный сотрудник должен пройти в обязательном порядке. Сначала силами работодателя проводится целевой инструктаж перед командировкой, а уже по прибытии, силами принимающей стороны — вводный и первичный инструктаж на рабочем месте.  

  Если этого не происходит, то Вы вправе сообщить о данном нарушении в ГИТ.

Уважаемый Алексей, здравствуйте! Вы написали:

Могу ли я не поехать в командировку в другой город, 

В соответствии с положениями ТК РФ, отказ от командировки без уважительных причин может быть квалифицирован как нарушение трудовой дисциплины, что влечёт применение дисциплинарных взысканий, вплоть до увольнения (ст. 192, 193 ТК РФ)...(увольнение, выговор..) Понимаете, да?

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/3a3bad3e8cac339021393236fd85d5a46a357735/

а в объяснительной при выходе на основную работу заявить об отказе от командировки по причине того, что не было инструктажа по охране труда перед отправкой в командировку и не было общего инструктажа где буду жить,

Однако, согласно ст. 379 ТК РФ, работник вправе отказаться от выполнения работы, если выполнение поручаемой работы непосредственно угрожает его жизни и здоровью, при условии письменного уведомления работодателя или его представителя. К таким случаям, думаю, можно как раз-таки отнести отсутствие обязательного инструктажа по охране труда перед командировкой (ст. 212, 214 ТК РФ), а также непредоставление средств индивидуальной защиты и несоблюдение порядка прохождения медицинских осмотров ...

www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/9b82055f5a3f0ff8c4a68e664be0603c56102da6/

 Таким образом, если командировка организована с нарушением требований охраны труда, Вы вправе письменно уведомить работодателя о невозможности её исполнения по причине угрозы жизни и здоровью, ссылаясь на ст. 379 ТК РФ. На период отказа за Вами сохраняются все трудовые права. В случае наложения дисциплинарного взыскания, указанные обстоятельства могут быть использованы в суде как обоснование правомерности Ваших действий.

 С уважением, Д.А.Разина

Здравствуйте!

Работодатель постоянно нарушает охрану труда: не обеспечивает оборудованием, формой, 

Конституция Российской Федерации гарантирует (ч. 3 ст. 37) право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Трудовой кодекс Российской Федерации (ст.22) обязывает работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В уголовном законодательстве право гражданина на безопасные условия труда охраняется ст.143 УК РФ.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/9832856c9030e766faac1edc516e2a61648e7711/

Если нарушение требований охраны труда не повлекло последствий, указанных в статье 143 УК РФ, ответственность за нарушение должна наступать по ст. 5.27 КоАП.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/7ff50b874c8cbce814266fd45eb5fff8b30449b6/

https://epp.genproc.gov.ru/ru/web/proc_62/activity/legal-education/explain?item=25264064

Наказать могут не только руководство компании или лиц, отвечающих за технику безопасности, но и обычных сотрудников.Виды ответственности за нарушение охраны труда зависят от ситуации и последствий. Она может быть дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной.

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/265520162b097e1af18964074ba9f78890b2e681/

В субъектах Российской Федерации государственный надзор в сфере труда осуществляют государственные инспекции труда.По результатам проверки составляется акт (п. 14 Положения). При подтверждении фактов нарушения трудовых прав руководителю организации-работодателя выдается предписание об устранении выявленных нарушений (ст. 357 ТК РФ).

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/9e078d6f591a6f115ce3fc55d48ffb7f8091a986/

Таким образом, можно подать жалобу (как индивидуальную, так и коллективную).Жалоба составляется согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ. 

 Я так понимаю, они связываются с работодателем и на месте «решают» как быть, далее, затягивают сроки ответа, чтобы сроки подсудности пропустил человек который к ним обратился.

Обратитесь в прокуратуру.Приложите свое ранее поданное заявление и ответы на него.Если надо-могу оказать помощь в его составлении.

У нас не принято вводить в курс дела, просто едь и всё. 

Согласно ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/9d204a7e952ea1b8293d96849eebc0217b1ab81b/

Поездка работника, направляемого в командировку на основании письменного решения работодателя в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации («Положение об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13.10.2008 № 749). Примечание 2.

Основанием для направления работника в командировку является письменное распоряжение работодателя. 

Если командировка не связана с направлением работника к другому работодателю, работодатель обязан провести с работником целевой инструктаж по охране труда (п. 19 «Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»).

Проведение инструктажа фиксируется в соответствующем журнале.

онлайнинспекция.рф/instruction/258

Но не всегда работодатель обязан проводить инструктаж.С разъяснениями Роструда ознакомьтесь здесь:

https://khorol.ru/str.php?razdel=omsu&id_blok=2&id_str=15418&id_page=2157&id_level_1=11&id_level_2=17&id_level_3=11&id_level_4=107&id_level_5=0&id_level_6=0&id_level_7=0&stranici=3

Фактически я не могу приступать к обязанностям без 2-х инструктажей. Тогда я нарушаю тоже. Или указать это в суде когда буду снимать наложенное взыскание? Просто накипело уже..

Я считаю что вам лучше поступить по иному: направьте заявление (2 экз, на втором-штамп о принятии) что вы не ознакомлены с приказом и что не был проведен инструктаж.Далее-писать в прокуратуру раз иные методы не несут нужных последствий и все ваши заявления фактически игнорируются.

Ну и меня больше интересует вопрос если я именно не поеду в командировку, выйду на работу и напишу объяснительную почему не поехал (не проведение инструктажей и т.д.). Не будет ли взыскание или если будет, то на чьей стороне будет Суд?

Отказаться от служебной поездки может любой сотрудник, если: в трудовом договоре с ним есть условие об отсутствии командировок, работа, для выполнения которой сотрудник направляется в служебную поездку, не предусмотрена его трудовым договором, у сотрудника есть право на отказ от командировки.К последним сотрудникам относятся лица, имеющие проблемы со здоровьем или основания, которые не позволяют им отправиться в командировку.

В целом, я бы не рекомендовала вам решать вопрос конкретно таким методом.Могут привлечь к дисциплинарному взысканию.Потом будете оспаривать.Сказать, какое решение может принять суд сложно.Все будет зависеть от многих моментов.Вы лучше оформите тот момент, что не был проведен инструктаж.Лучше, чтобы с вашей стороны не было нарушений.По крайней мере я бы так сделала.

Если у вас возникли вопросы-пишите в мой чат.

Здравствуйте Алексей.

Касательно командировки.

 Если   Вы не подпадаете под категории работников, направление в командировки которых допускается законом только с их согласия.

Можете например ознакомиться с информацией по следующей ссылке:

Когда работник может отказаться от командировкиИсточник: www.glavbukh.ru/art/82602-qqqm7y16-kogda-rabotnik-mojet-otkazatsya-ot-komandirovki

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки

То обязаны исполнять свои трудовые обязанности, иное может повлечь по закону дисциплинарную ответственность.

Что касается нарушений со стороны работодателя. то здесь следует действовать в ином порядке без негативных для себя последствий.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Алексей, здравствуйте.

Ваш вопрос касается нескольких важных аспектов, включая нарушение трудовых прав работодателем и отказ от командировки.

Согласно статье 379 Трудового кодекса РФ, работник имеет право отказаться от выполнения работы, если это создает угрозу для его здоровья или жизни.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожаетего жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Отсутствие обязательных инструктажей по охране труда перед командировкой является основанием для такого отказа. Работодатель обязан предоставить все необходимые условия для безопасного выполнения работы, включая инструктажи (нужно смотреть локальный нормативный акт работодателя).

Если командировка не прописана в вашем трудовом договоре, то работодатель не имеет права заставить вас поехать без вашего согласия. При этом даже если командировка предусмотрена внутренними документами, она должна сопровождаться  инструктажами.

Если вы решите отказаться от командировки из-за нарушений со стороны работодателя, напишите об этом письменное уведомление, в котором укажите причины (отсутствие инструктажей, нарушены требования охраны труда). Это поможет защитить ваши права в случае дисциплинарного взыскания. В случае наложения взыскания, вы можете обжаловать его в суде, ссылаясь на угрозу безопасности и нарушения со стороны работодателя.

Касательно ГИТ.

Несмотря на ваш предыдущий негативный опыт, рекомендую снова подать жалобу в Государственную инспекцию труда, так как нарушение охраны труда является основанием для проверки и предписания работодателю устранить недостатки.

Рекомендую также подать жалобу в прокуратуру, указав на бездействие Инспекции. 

Самым эффективным способом защиты трудовых прав является судебная защита, особенно в части защиты прав работника. 

Надеюсь мой ответ был Вам полезен!

Если у вас остались дополнительные вопросы или нужна помощь в подготовке документов, напишите мне в чат. Буду рад помочь!