Оставил телефон в поезде, пропажу заметил в течение 20 минут, но не успел вернуться к поезду. Пытался звонить, но уже было бесполезно. Пытался найти по геолокации, через другой телефон, но его уже отфармотировали. Что делать, и куда обратиться, потому что телефон в кредите?
Здравствуйте. Ваш вопрос касается порядка ведения учета этилового спирта, а именно - необходимости фиксирования и вывода нулевых остатков в учетных регистрах (журналах) в те периоды, когда движения материальных ценностей не происходило.
Это классический процедурный вопрос, с которым часто сталкиваются материально ответственные лица в медицинских организациях, лабораториях, аптеках и на производствах. Органы контроля (Росалкогольтабакконтроль, Роспотребнадзор, Минздрав) уделяют пристальное внимание оформлению таких документов, поэтому некорректное заполнение может быть расценено как нарушение правил учета.
Оборот этилового спирта в Российской Федерации жестко регламентирован. Основным рамочным законом в данной сфере является Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ, который устанавливает общие требования к учету объема производства и оборота этилового спирта.
В зависимости от профиля вашей организации (медицинская, фармацевтическая, промышленная или научно-исследовательская) детальный порядок ведения журналов определяется ведомственными приказами (например, Приказом Минздрава России для предметно-количественного учета лекарственных средств). Однако во всех сферах действует единый базовый стандарт - принцип непрерывности и хронологического порядка ведения учета.
Исходя из правил ведения специальных журналов учета (включая предметно-количественный учет - ПКУ):
Ежемесячный цикл. Учетный период для ведения материальных и специальных журналов всегда равен календарному месяцу. В конце каждого месяца ответственное лицо обязано подвести итоги.
Обязательность вывода остатка. Даже если за весь апрель у вас не было ни одной операции по приходу (вы ничего не получали) и по расходу (ничего не выдавали), учетная запись за апрель не может оставаться «открытой» или отсутствовать вовсе.
Непрерывность переходящего остатка. Нельзя просто проигнорировать апрель и начать майские записи без опоры на закрытый предыдущий период. Остаток на конец апреля (30 апреля) математически рассчитывается как:
Остаток на начало апреля (0) + Приход за апрель (0) - Расход за апрель (0) = Остаток на конец апреля (0).
Этот остаток на 30 апреля в размере «0» официально регистрируется в журнале, подписывается ответственным лицом и переносится на 1 мая как входящий остаток.
Если вы просто оставите страницу апреля пустой или начнете вести записи в мае без фиксации конечного остатка за апрель, это будет прямым нарушением правил ведения учета. При проверке проверяющий инспектор не сможет достоверно установить, действительно ли в апреле движения спирта не было, либо ответственный сотрудник просто проигнорировал ведение журнала.
В практике надзорных органов (Росалкогольтабакконтроль, Минздрав, Роспотребнадзор) выявление «пустых зон» или пропусков месяцев в учетных журналах без выведения итогов считается нарушением требований к ведению специального учета.
Судебная практика показывает, что суды при рассмотрении споров о привлечении к административной ответственности (например, по статье 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований лицензии, либо статье 14.4.2 КоАП РФ - нарушение законодательства об обращении лекарственных средств) занимают строгую позицию.
Суды исходят из того, что незаполнение журнала за конкретный месяц (даже при отсутствии фактического движения ценностей) лишает документ его юридической и доказательственной силы. Журнал должен вестись ежедневно или ежемесячно (в зависимости от регламента) в непрерывном режиме. Любой пропуск отчетного периода признается нарушением порядка ведения учета.
Таким образом, закон требует от вас обязательного выведения остатка на конец апреля (30 апреля) и фиксации входящего остатка на 1 мая, даже если эти показатели равны нулю.
Ниже представлен детальный план действий по корректному закрытию «нулевого» месяца и открытию нового отчетного периода в журнале учета.
В последний день месяца (30 апреля) в журнале необходимо сделать итоговую запись, закрывающую период. Это делается следующим образом:
Важная деталь: Если журнал ведется на бумажном носителе и в листе за апрель остались свободные (пустые) строки, их необходимо перечеркнуть буквой «Z» (зигзагом), чтобы исключить возможность последующего внесения неучтенных записей задним числом.
С началом нового месяца (в первый рабочий день мая или непосредственно 1 мая) вы должны открыть новый лист (или новую страницу) журнала для майского учета:
Если ваша организация обязана вести учет в системе ЕГАИС или передавать данные в иные государственные информационные системы, убедитесь в следующем:
Соблюдение этого простого пошагового алгоритма гарантирует, что при любой проверке (как со стороны внутреннего аудита, так и государственных органов) у к вам не возникнет вопросов относительно полноты и непрерывности учета этилового спирта.
Если у вас возникли дополнительные вопросы по оформлению внутренних приказов о назначении материально ответственных лиц за учет спирта, заполнению специфических межотраслевых форм журналов или требуется квалифицированная помощь в подготовке к проверке контролирующих органов - вы можете обратиться за детальной помощью к юристу на нашей платформе.