Могут ли приставы взыскать сумму с минимальный оплаты труда?

Здравствуйте. Ваш вопрос находится на стыке военной службы в органах государственной охраны (ФСО России), особенностей законодательства о мобилизации и уголовного права. Ситуация, когда военнослужащий пытается расторгнуть контракт в одностороннем порядке в период действия мобилизационных ограничений, является юридически сложной и сопряжена с высокими рисками.

Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации, который поможет вам оценить перспективы увольнения и возможные последствия.

Правовая оценка вашей ситуации

Ключевая сложность вашей ситуации заключается в том, что в Российской Федерации продолжает действовать режим частичной мобилизации, объявленный Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647. Этот статус накладывает жесткие юридические ограничения как на сам процесс увольнения с военной службы, так и на последующий статус гражданина в запасе.

1. Возможно ли уволиться из ФСО по НУК в период мобилизации?

Военнослужащие ФСО России имеют статус военнослужащих, проходящих службу по контракту, и на них в полной мере распространяются нормы Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Согласно пункту 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, в период частичной мобилизации установлены всего три исключительных основания для увольнения военнослужащих с военной службы:

• По возрасту - при достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
• По состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе (категория «Д»);
• В связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Увольнение по инициативе военнослужащего или по несоблюдению условий контракта (НУК) со стороны военнослужащего в данном перечне отсутствует. Это означает, что в обычном порядке расторгнуть контракт по НУК сейчас практически невозможно - командование ФСО юридически ограничено требованиями президентского указа и обязано продлевать действующие контракты автоматически.

Любые попытки «саботировать» службу с целью добиться увольнения по НУК (например, неявка на службу, неисполнение приказов) сейчас квалифицируются не как дисциплинарный проступок, ведущий к увольнению, а как уголовно наказуемое деяние.

2. Вероятность мобилизации после гипотетического увольнения

Если вам всё же удастся расторгнуть контракт (например, по состоянию здоровья или по иным согласованным основаниям через аттестационную комиссию), вы будете переведены в статус гражданина, пребывающего в запасе.

Согласно ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации», призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку.

Ваш профиль как потенциального кандидата на мобилизацию выглядит следующим образом:

• Служба в ФСО России (3 года): вы являетесь подготовленным специалистом, прошедшим военную службу в одной из самых закрытых и профессиональных спецслужб страны. Вы обладаете специальными навыками, хорошей физической подготовкой и, вероятнее всего, допуском к государственной тайне.
• Категория запаса: уволенные со службы в ФСО, как правило, зачисляются в запас в приоритетные категории (по возрасту и военно-учетной специальности).

С точки зрения военных комиссариатов, бывшие сотрудники спецслужб и органов государственной охраны представляют собой наиболее ценный мобилизационный ресурс. Соответственно, в случае возобновления активных мобилизационных мероприятий риски получения повестки для вас будут существенно выше, чем для граждан, не проходивших службу или служивших по призыву в обычных частях много лет назад.

Что говорит судебная практика

Анализ судебной практики военных судов показывает, что у военнослужащих практически нет шансов обязать командование уволить их со службы по основаниям, не предусмотренным мобилизационным указом (в том числе по НУК).

Пример из практики: Военнослужащий обратился в гарнизонный военный суд с иском к командиру части, требуя уволить его в связи с систематическим нарушением условий контракта со стороны командования (невыплата некоторых надбавок). Суд первой инстанции, а затем и апелляционный военный суд отказали в удовлетворении требований. Суды указали, что положения Указа Президента РФ № 647 носят императивный (обязательный) характер и временно ограничивают применение иных оснований для увольнения, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Интересы поддержания боеготовности государства в период мобилизации превалируют над частным желанием военнослужащего расторгнуть контракт.

Аналогичная позиция судов прослеживается во всех спорах, связанных с попытками увольнения по НУК: суды подтверждают, что даже при наличии взаимного согласия сторон или дисциплинарных нарушений контракт не может быть расторгнут, если военнослужащий не подходит под три критерия Указа № 647.

Промежуточный вывод

В вашей ситуации просто «уволиться по НУК» по собственному желанию в текущих реалиях невозможно. Командование ФСО не пойдет на это, так как это будет прямым нарушением президентского указа. Более того, попытка спровоцировать увольнение через грубые нарушения дисциплины (прогулы, отказ от исполнения обязанностей) с высокой долей вероятности приведет вас на скамью подсудимых по статьям Уголовного кодекса РФ, ужесточенным в период мобилизации.

Однако существуют законные механизмы и нюансы, которые позволяют прекратить службу без уголовных рисков, а также способы минимизировать вероятность последующей мобилизации. Пошаговый план и тактический разбор этих действий приведены ниже.

Практические шаги: законные способы увольнения и минимизация рисков

Для того чтобы решить вашу задачу без критических последствий для свободы и карьеры, необходимо действовать строго в правовом поле. Ниже представлен алгоритм действий и ключевые аспекты, которые вам потребуется учесть.

Шаг 1. Анализ возможности увольнения по «закрытым» основаниям (Указ № 580)

Несмотря на жесткие рамки Указа № 647, существует механизм увольнения в исключительных случаях, предусмотренный Указом Президента РФ № 580 (носит гриф «Для служебного пользования», но его положения активно применяются на практике).

Этот указ позволяет увольнять военнослужащих по иным основаниям (включая личные обстоятельства, состояние здоровья категории «В» - ограниченно годен) по решению аттестационной комиссии и с согласия руководителя федерального органа (в вашем случае - Директора ФСО России).

Ваши действия:

1. Поиск уважительных («исключительных») причин. К ним могут относиться:
   • Необходимость постоянного ухода за близким родственником (отцом, матерью, супругой), если больше некому осуществлять уход (требуется заключение медико-социальной экспертизы - МСЭ).
   • Существенные проблемы со здоровьем, при которых военно-врачебная комиссия (ВВК) может установить вам категорию «В» (ограниченно годен).
   • Необходимость воспитания ребенка без матери.
2. Подача рапорта. Вам необходимо подать рапорт на имя начальника подразделения ФСО о направлении вас на аттестационную комиссию для рассмотрения вопроса об увольнении по уважительным причинам (со ссылкой на исключительные обстоятельства).

Шаг 2. ВВК как наиболее надежный способ увольнения

Самый безопасный и юридически неоспоримый способ покинуть службу в ФСО - по состоянию здоровья.

1. Обратитесь в ведомственную поликлинику ФСО с жалобами на хронические заболевания или последствия травм.
2. Добейтесь направления на прохождение Военно-врачебной комиссии (ВВК).
3. Если ВВК установит категорию «Д» (не годен), вы будете уволены автоматически по Указу № 647 и полностью освобождены от воинской обязанности (вас снимут с воинского учета, мобилизация вам грозить не будет вообще).
4. Если ВВК установит категорию «В» (ограниченно годен), вы не сможете уволиться по стандартной процедуре Указа № 647, но это заключение станет мощнейшим аргументом для аттестационной комиссии в рамках Указа № 580. Кроме того, с категорией «В» вероятность быть мобилизованным из запаса падает практически до нуля в обычных условиях.

Шаг 3. Что делать с воинским учетом после увольнения (в случае успеха)

Если вам удалось уволиться, ваш статус меняется. Здесь важно понимать разницу между воинским учетом обычных граждан и экс-сотрудников спецслужб.

1. Специальный учет. Бывшие сотрудники ФСО, имеющие доступ к гостайне и специфические ВУС, могут состоять на специальном воинском учете или на учете в органах безопасности (ФСБ).
2. Обычный учет. При полной демилитаризации вас передадут в ведение обычного районного военного комиссариата по месту жительства. Вы обязаны встать на учет в течение двух недель после исключения из списков части.
3. Минимизация рисков мобилизации на «гражданке»:
   • Устроиться на работу в организацию, предоставляющую бронь от мобилизации (предприятия ОПК, аккредитованные IT-компании, имеющие госконтракты, операторы связи, системообразующие организации). Для бывших сотрудников ФСО с техническим или управленческим образованием это отличный вариант.
   • Контролировать состояние здоровья. Получив военный билет в военкомате, предоставьте все медицинские документы для фиксации ваших заболеваний в учетном деле.

Финансовые и карьерные последствия увольнения по НУК

Если вы все же попытаетесь пойти по пути «вынужденного» увольнения по НУК (если командование по каким-то причинам решит оформить увольнение по этой статье, что маловероятно без привлечения к уголовной ответственности), вы столкнетесь со следующими проблемами:

1. Лишение выплат: Согласно Федеральному закону от 27.05.1998 № 76-ФЗ, при увольнении по негативным статьям (к которым относится НУК) военнослужащий полностью лишается единовременного пособия при увольнении (которое составляет у вас пока 2 оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет).
2. Антикоррупционный контроль: ФСО - это государственная служба. В течение двух лет после увольнения вы будете обязаны сообщать новым работодателям о своем последнем месте службы согласно Методическим рекомендациям Минтруда по ограничениям после госслужбы. Любой ваш новый трудовой договор будет проверяться, а работодатель должен будет уведомлять ФСО. Наличие статьи «уволен по НУК» из спецслужбы закроет вам двери в любые крупные государственные и коммерческие структуры со службами безопасности.

Главные тактические ошибки, которых нужно избегать:

• «СОЧ» (Самовольное оставление части). Самая опасная ошибка - перестать ходить на службу в надежде, что вас «просто уволят». В период мобилизации неявка на службу свыше 2 суток квалифицируется по статье 337 УК РФ. Наказание по ней предусматривает реальные и длительные сроки лишения свободы (до 10 лет). Суды по этой статье сейчас выносят исключительно жесткие приговоры.
• Конфликт с руководством. Пытаться угрожать командованию или демонстративно саботировать работу не имеет смысла. Решение о вашем увольнении (в случае использования Указа № 580) будет принимать аттестационная комиссия ФСО, и лояльность руководства сыграет здесь ключевую роль.

Резюме

Прямо сейчас уволиться по НУК «в никуда» и без последствий вы не сможете из-за ограничений Указа Президента № 647. Единственный легальный и безопасный путь прервать контракт - инициировать процедуру увольнения по состоянию здоровья (через ВВК) либо искать весомые семейные/личные обстоятельства для аттестационной комиссии.

После увольнения ваши шансы попасть под мобилизацию будут выше среднего из-за опыта службы в ФСО, поэтому вам потребуется заранее подготовить почву: подтвердить проблемы со здоровьем в гражданских медучреждениях или трудоустроиться на предприятие, предоставляющее бронь.

Если вам требуется помощь в составлении рапорта на ВВК, детальный разбор медицинских документов или подготовка правовой позиции для аттестационной комиссии - вы можете обратиться к профильному военному юристу на нашей платформе.