Здравствуйте, проходил срочную службу в севастополе, вмф, во время сво выполняли задачи, были в преграничных

Здравствуйте. Ваш вопрос крайне важен и актуален. Он касается предоставления статуса ветерана боевых действий (ВБД) военнослужащим срочной службы (призывникам) Военно-Морского Флота, выполнявшим задачи в Севастополе и прилегающих акваториях в период проведения специальной военной операции (СВО).

Ситуация с получением статуса ВБД для тех, кто не заходил на территорию Украины и не участвовал напрямую в штурмовых действиях, но нес боевое дежурство и охранял границы, долгое время оставалась неопределенной. Однако законодательство серьезно изменилось, и в вашей ситуации появились реальные правовые основания для получения статуса ветерана.

Ниже я подробно разберу, как новые законы регулируют ваш случай и каковы ваши шансы на получение удостоверения.

Правовая оценка вашей ситуации

Ключевая сложность вашей ситуации ранее заключалась в том, что по первоначальной редакции закона статус ВБД присваивался только тем, кто непосредственно направлялся для выполнения задач на территорию Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Военнослужащие, проходившие службу по призыву на кораблях и в частях ВМФ в Севастополе, формально под этот критерий не подпадали, если их корабли не заходили в территориальное море Украины для выполнения десантных или огневых задач.

Однако ситуация изменилась в связи с принятием пакета законов, расширивших список получателей статуса ВБД за счет защитников приграничных территорий.

Что изменил новый закон?

Согласно базовым положениям Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изменениями, внесенными новым Федеральным законом), право на статус ветерана боевых действий получили:

Военнослужащие, выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.

Это нововведение напрямую касается вашей ситуации по следующим причинам:

1. Территориальный признак: Правительство РФ утвердило официальный перечень прилегающих к зоне СВО регионов, в который прямо включены город федерального значения Севастополь и Республика Крым (наряду с Белгородской, Курской, Брянской областями и др.).
2. Морские границы: Государственная граница Российской Федерации включает в себя не только сухопутную часть, но и территориальное море (приграничные воды). Выполнение задач на кораблях ВМФ в приграничных водах, прилегающих к зоне проведения СВО, юридически приравнивается к выполнению задач на государственной границе и прилегающих территориях субъектов РФ.
3. Отсутствие требования о входе на территорию Украины: Новый закон специально сформулирован так, чтобы защитить права тех, кто оборонял российские рубежи, не пересекая границу сопредельного государства. То, что вы «на территорию не заходили», теперь не является препятствием для признания вас ветераном боевых действий.
4. Срочная служба (призыв): Закон не делает разграничений по категории службы — статус положен как контрактникам, так и военнослужащим, проходившим службу по призыву (срочникам), если они выполняли установленные задачи.

Главный критерий для получения статуса

Для признания вас ветераном боевых действий определяющим фактором будет документальное подтверждение выполнения вами конкретных задач по отражению вооруженного вторжения, охране/обороне государственной границы РФ, защите конституционных прав граждан или участию в отражении вооруженных провокаций (например, отражение атак безэкипажных катеров, воздушных беспилотников в акватории Севастополя или прилегающих водах).

Просто сам факт нахождения на срочной службе в Севастополе автоматического права на ВБД не дает. Важно, чтобы в документах вашей воинской части (корабля) было зафиксировано ваше привлечение к выполнению указанных задач.

Позиция судов и органов военного управления

До принятия новых поправок военные комиссариаты часто отказывали морякам-срочникам и военнослужащим ПВО, несшим дежурство в Крыму и Севастополе, ссылаясь на то, что Крым и Севастополь не входили в «зону боевых действий» согласно приложению к закону «О ветеранах». Суды в таких случаях принимали сторону Минобороны, указывая, что нахождение на территории РФ (даже в приграничных районах) без пересечения административной границы зоны СВО не дает права на статус.

С вступлением в силу новых поправок судебная и административная практика развернулась на 180 градусов:

• Суды теперь исходят из того, что если военнослужащий входил в состав экипажа корабля, несшего боевое дежурство по ПВО, противоподводно-диверсионной обороне (ППДО) или патрулированию приграничных вод Севастополя и Крыма, он выполнял задачи по защите государственной границы РФ в условиях вооруженной провокации и отражения атак.
• Решающее значение суды придают приказам командира воинской части (корабля) о зачислении в состав сил, привлекаемых к выполнению этих задач, и выпискам из вахтенных (судовых) журналов.

Промежуточный вывод

Закон полностью на вашей стороне. Тот факт, что вы проходили срочную службу на флоте в Севастополе и находились в приграничных водах без захода на территорию Украины, теперь является законным основанием для оформления статуса ветерана боевых действий.

Однако этот статус не присваивается автоматически — вам придется пройти процедуру подтверждения выполнения задач через военный комиссариат. Ключевая задача сейчас — правильно собрать пакет документов (включая архивные справки с корабля/из части) и подать заявление. Пошаговый план ваших действий представлен ниже.

Практические шаги: пошаговый алгоритм получения статуса ВБД

Чтобы оформить удостоверение ветерана боевых действий, вам необходимо подтвердить факт вашего участия в выполнении оборонных задач в период срочной службы. Поскольку вы уже уволены в запас, процедура будет проходить через органы военного комиссариата по месту вашего жительства.

Шаг 1. Сбор первичных документов

Вам потребуются:

• Паспорт гражданина РФ.
• Военный билет (в нем обязательно должны быть указаны: период прохождения службы, номер воинской части/корабля, в идеале — номер приказа о зачислении в списки личного состава и исключении из них).
• Наградные материалы (если вас награждали медалями, грамотами или объявляли благодарности за выполнение задач в ходе СВО).
• Любые сохранившиеся у вас копии приказов, предписаний или командировочных удостоверений (если выдавались).

Шаг 2. Запрос архивных справок и выписок из приказов

Это самый важный этап. Военкомату необходимы доказательства того, что ваш корабль (или воинская часть) выполнял задачи по отражению атак или защите границы в приграничных водах, а вы находились на борту. Если у вас на руках нет выписок из приказов, вам нужно направить (самостоятельно или через военкомат) запросы:

1. Командиру воинской части (корабля), где вы проходили службу.
2. В Центральный архив Министерства обороны РФ (Филиал ЦАМО РФ по Военно-Морскому Флоту, г. Гатчина).

Что именно нужно запросить:

• Выписку из приказа командира части/корабля о привлечении корабля (лично вас в составе экипажа) к выполнению задач по охране государственной границы РФ и отражению вооруженного вторжения (провокаций) в прилегающих к зоне СВО районах.
• Выписку из вахтенного (судового) журнала корабля за конкретные даты, подтверждающую нахождение корабля в приграничных водах и ведение боевого дежурства / отражение угроз.

Шаг 3. Подача заявления в военный комиссариат

Вам необходимо обратиться в военкомат по месту вашего воинского учета (месту жительства/регистрации).

Контакты для жителей Севастополя (если вы остались проживать там):

• Военный комиссариат г. Севастополя — ул. Пролетарская, 30, тел. +7 (8692) 41-03-26.
• Военный комиссариат Нахимовского и Ленинского районов — ул. Героев Севастополя, 11, тел. +7 (8692) 22-14-50.
• Военный комиссариат Гагаринского и Балаклавского районов — ул. Хрусталёва, 24, тел. +7 (8692) 44-51-56.

Если вы проживаете в другом регионе России, вам нужно обратиться в ваш местный районный военкомат.

Вы подаете заявление (рапорт) на имя военного комиссара о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Юридически точная формулировка для заявления: «На основании статьи 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" прошу рассмотреть вопрос о выдаче мне удостоверения ветерана боевых действий. В период с [Дата] по [Дата] я проходил военную службу по призыву в войсковой части [Номер части/корабля]. В указанный период в составе экипажа выполнял задачи по охране и обороне государственной границы Российской Федерации, отражению вооруженного вторжения и вооруженных провокаций в приграничных водах, прилегающих к территории проведения специальной военной операции (г. Севастополь), что подтверждается прилагаемыми документами...»

Шаг 4. Рассмотрение заявления комиссией

Военкомат принимает ваше заявление и отправляет пакет документов на рассмотрение профильной Комиссии военного округа (в данном случае — Южного военного округа) или Комиссии Черноморского флота по рассмотрению обращений для выдачи удостоверений ВБД.

Сроки:

• Срок рассмотрения заявления в военкомате и комиссии составляет до 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях (если требуется делать дополнительные запросы в архивы) срок может быть продлен еще на 30 дней, о чем вас обязаны уведомить письменно.

Что делать в случае отказа?

Если комиссия примет отрицательное решение (чаще всего это происходит из-за отсутствия или неполноты архивных документов, подтверждающих выполнение спецзадач), у вас есть два пути:

1. Обращение за содействием в Фонд «Защитники Отечества»: Специалисты фонда оказывают адресную помощь ветеранам СВО и призывникам в поиске утерянных документов и взаимодействии с Минобороны.
   • Официальный сайт: fzo-rf.ru. Рекомендуется обратиться в региональное отделение фонда по месту вашего жительства.
2. Обжалование решения в суде: Вы имеете право подать административный иск в гарнизонный военный суд по месту вашего жительства или по месту нахождения комиссии, отказавшей в выдаче удостоверения.
   • Срок для подачи иска: 3 месяца со дня, когда вам стало известно об отказе (ст. 219 КАС РФ).
   • В суде аргументом будут служить показания сослуживцев (их можно привлечь в качестве свидетелей), записи в военном билете и любые косвенные письменные доказательства ведения боевых действий вашим кораблем.

Меры поддержки и льготы после получения статуса

Как только вы получите удостоверение ВБД, вам станут доступны федеральные и региональные льготы. В Севастополе действует один из самых широких пакетов поддержки:

• Федеральные льготы:
  • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — оформляется через Отделение СФР по Севастополю (или по вашему региону), частично может предоставляться в виде НСУ (набора социальных услуг: лекарства, санаторий, проезд в электричках).
  • Льготы по пенсионному обеспечению (надбавка к военной/гражданской пенсии).
  • Скидка 50% на оплату жилых помещений (содержание жилья, взнос на капремонт) — оформляется через Департамент труда и соцзащиты населения г. Севастополя.
  • Налоговые льготы (освобождение от налога на один объект имущества: квартиру, дом или гараж; вычет по земельному налогу на 6 соток).
• Региональные льготы в Севастополе:
  • Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (автобусы, троллейбусы, катера, работающие на городских маршрутах). Оформляется проактивно через Госуслуги за 10 рабочих дней.
  • Бесплатное предоставление земельного участка в собственность (при наличии постоянной регистрации в Севастополе на момент прохождения службы) либо компенсация.
  • Бесплатное посещение музеев и культурных учреждений города.

Резюме: Ваши шансы на получение статуса ветерана боевых действий очень высоки благодаря изменениям в законе 2025 года. Основной упор нужно сделать на получение выписок из судовых (вахтенных) журналов и приказов по части.

Если в процессе сбора документов или при взаимодействии с военкоматом вы столкнетесь с бюрократическими препятствиями, вы можете обратиться за помощью к юристам на нашей платформе для подготовки официальных запросов в архивы Минобороны или составления жалобы в военную прокуратуру.