Я хочу попытаться ещё раз попросить стул, но боюсь отказа, что делать?

Здравствуйте. Ваш вопрос касается возможности досрочного увольнения (в обиходе - «списания») с военной службы по семейным обстоятельствам. Ситуация, когда на попечении военнослужащего остаётся несовершеннолетний ребёнок, требует детального юридического разбора.

Ниже представлена подробная правовая оценка вашей ситуации, основанная на действующем законодательстве и актуальной судебной практике, а также пошаговый план действий по реализации вашего права.

Правовая оценка вашей ситуации

С юридической точки зрения ваша ситуация подпадает под категорию увольнения по семейным обстоятельствам. Основным нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно подпункту «в» пункта 3 статьи 51 указанного Федерального закона, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет законное право на досрочное увольнение со службы:

«в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца)».

Для того чтобы воспользоваться данным правом, необходимо соблюдение нескольких ключевых условий:

1. Служба по контракту. Данная норма напрямую закреплена для контрактников.
2. Возраст ребёнка. Сын не должен достигнуть возраста 18 лет. Закон устанавливает этот возрастной порог как предельный для получения данной льготы, и право на увольнение не зависит от достижения ребёнком какого-либо иного (более младшего) возраста.
3. Статус единственного опекуна (попечителя). Юридически статус опекуна устанавливается над детьми до 14 лет, а с 14 до 18 лет оформляется попечительство. В контексте вашего вопроса, если вы являетесь единственным назначенным законом опекуном или попечителем, это означает, что у ребёнка нет родителей (они умерли, лишены прав, признаны недееспособными и т.д.), либо они не могут осуществлять свои обязанности по объективным причинам.

Важно учитывать дополнительную гарантию, которую даёт Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В силу пункта 1 статьи 23 данного закона, военное командование не имеет права уволить вас по своей инициативе (без вашего согласия) до приобретения права на пенсию за выслугу лет, за исключением строго определённых случаев. Но если инициатива исходит от вас (заявительный характер), закон обязывает рассмотреть ваше обращение об увольнении по указанным семейным обстоятельствам.

Позиция судов и особенности статуса опекуна

Поскольку статус опекуна (попечителя) юридически отличается от статуса родителя, военные ведомства иногда пытаются трактовать закон буквально, заявляя, что норма пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ говорит лишь о воспитании ребёнка без «матери (отца)», но не упоминает «опекунов». Однако высшие судебные инстанции ориентируют суды и командование на совершенно иной - социально ориентированный - подход.

• Согласно позиции, которую высказал Пленум Верховного Суда РФ в своем недавнем Постановлении Пленума ВС РФ от 28.10.2025 № 21, при разрешении подобных вопросов увольнения суды и должностные лица обязаны оценивать весь комплекс конкретных жизненных обстоятельств. Сюда входят интересы самого ребёнка, состояние его здоровья, возможность посещения им образовательных учреждений и, главное, наличие реальной возможности ухода со стороны других лиц.
• Конституционный Суд РФ в своем ключевом Постановлении КС РФ от 27.05.2020 № 26-П/2020 разъяснил понятие «воспитание ребёнка без матери (отца)». К таким ситуациям относятся случаи, когда второй родитель умер, признан недееспособным, лишён родительских прав, уклоняется от воспитания или отбывает наказание в местах лишения свободы. Перечень этих причин открыт.

В вашем случае, если вы назначены единственным опекуном (попечителем) органом опеки, это означает, что оба родителя ребёнка отсутствуют или признаны неспособными его воспитывать. Вы официально заменяете ребёнку родителей. Как указано в Постановлении Пленума ВС РФ от 14.11.2017 № 44, хотя опекуны и не являются родителями по смыслу некоторых статей Семейного кодекса РФ (их, например, нельзя лишить родительских прав, а можно только отстранить от опеки при нарушениях), они полностью выполняют функции законных представителей и единственных кормильцев. Соответственно, на вас в полной мере распространяются правовые гарантии лица, воспитывающего ребёнка в одиночку.

Перспективы увольнения

Ваша ситуация имеет высокие шансы на положительное решение. Закон и актуальная судебная практика полностью на вашей стороне: как единственный законный представитель несовершеннолетнего гражданина, вы имеете право на увольнение по семейным обстоятельствам.

Однако процедура досрочного расторжения контракта в армии является строго формализованной. Вам потребуется детально доказать два факта: ваши полномочия единственного опекуна и невозможность полноценного исполнения обязанностей военной службы параллельно с уходом за несовершеннолетним сыном.

Ниже представлен пошаговый практический алгоритм, который поможет вам правильно подготовить документы и подать рапорт.

Практические шаги: пошаговый алгоритм увольнения

Чтобы запустить процедуру досрочного увольнения с военной службы, вам необходимо последовательно пройти следующие этапы.

Шаг 1. Сбор доказательной базы

Перед подачей рапорта соберите полный пакет документов, подтверждающих ваш статус единственного опекуна (попечителя) и факт совместного проживания с ребёнком. В этот перечень входят:

1. Решение (акт) органа опеки и попечительства о назначении вас опекуном или попечителем несовершеннолетнего. Решение должно быть действующим, без отметок об отстранении или приостановлении полномочий.
2. Удостоверение опекуна (попечителя) установленного образца.
3. Свидетельство о рождении ребенка (для подтверждения его возраста - он должен быть строго младше 18 лет).
4. Паспорт ребёнка (если ему уже исполнилось 14 лет).
5. Документы, подтверждающие отсутствие родителей (или их неспособность осуществлять уход):
   • Свидетельства о смерти родителей;
   • Решения суда о лишении их родительских прав или ограничении в правах;
   • Решения суда о признании родителей недееспособными или безвестно отсутствующими;
   • Справка о нахождении родителей в местах лишения свободы.
6. Справка о составе семьи (или выписка из домовой книги), подтверждающая, что ребёнок фактически проживает совместно с вами.
7. Справка из учебного заведения (школы, колледжа), подтверждающая, что ребёнок обучается там, и именно вы как опекун занимаетесь его воспитанием (такую справку по вашей просьбе может выдать классный руководитель или директор).

Шаг 2. Подготовка и подача рапорта командованию

Вам необходимо составить письменный рапорт на имя командира воинской части. Рапорт пишется в свободной, но строгой деловой форме.

Важные формулировки, которые обязательно должен содержать рапорт:

• Ссылки на нормы права: укажите, что просите уволить вас со службы досрочно по семейным обстоятельствам на основании подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
• Описание вашей ситуации: укажите фамилию, имя, отчество сына, дату его рождения, напишите, что являетесь его единственным опекуном (попечителем).
• Обоснование невозможности совмещать службу и уход: укажите, что специфика военной службы (режим несения службы, суточные дежурства, командировки, полевые выходы) делает невозможным осуществление надлежащего ежедневного ухода за несовершеннолетним сыном, защита прав и интересов которого возложена на вас государством.
• Обязательно укажите: «Приложение:» и перечислите все копии собранных на Шаге 1 документов.

Важное правило: Рапорт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр вы сдаете в канцелярию (строевую часть) воинской части, а на втором экземпляре (который остается у вас на руках) принимающий сотрудник обязан поставить дату, подпись, штамп входящего номера и расшифровку своей подписи. Это ваше главное доказательство подачи документа.

Шаг 3. Рассмотрение рапорта аттестационной комиссией

Командир части обязан рассмотреть ваш рапорт и назначить проведение аттестационной комиссии. Задача комиссии - подтвердить уважительность семейных обстоятельств.

• Вас должны пригласить на заседание комиссии.
• Будьте готовы устно пояснить, почему никто, кроме вас, не может осуществлять уход за сыном (например, отсутствие других близких родственников в данном населенном пункте или их преклонный возраст/состояние здоровья).
• По результатам заседания составляется протокол (письменное заключение аттестационной комиссии), который утверждается командиром.

Что делать в случае отказа или затягивания сроков?

Стандартный срок рассмотрения рапорта военнослужащего составляет до 30 дней со дня его регистрации в установленном порядке. Если этот срок прошёл, а решение не принято, либо если вам устно или письменно отказали в увольнении, вы имеете право защищать свои права:

1. Обращение в военную прокуратуру. Вы можете подать жалобу на бездействие командира воинской части военному прокурору вашего гарнизона. Прокуратура обязана провести проверку по факту нарушения ваших прав как опекуна несовершеннолетнего.
2. Обращение в гарнизонный военный суд. Если получен письменный отказ в увольнении, вы имеете право оспорить решение (или бездействие) командира части в суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ). Срок для обращения в суд составляет 3 месяца с момента, когда вам стало известно об отказе.

Важные тактические советы

• Не допускайте нарушений дисциплины. Даже при наличии законного права на увольнение вы остаетесь военнослужащим до момента исключения вас из списков личного состава части. Самовольное оставление части (СОЧ) или неявка на службу «из-за необходимости ухода за ребёнком» до официального приказа об увольнении могут повлечь за собой уголовную ответственность. Все действия должны быть строго в рамках закона.
• Сделайте нотариальные копии документов. Не отдавайте оригиналы документов об опеке и свидетельства о смерти родителей в канцелярию части - они могут затеряться. Приложите к рапорту простые копии, а на аттестационную комиссию возьмите с собой оригиналы или нотариально заверенные копии для сверки.
• Привлеките органы опеки. Вы можете запросить в местном органе опеки и попечительства по месту жительства справку о том, что вы являетесь единственным лицом, исполняющим обязанности опекуна, и что со стороны органа опеки к вам нет претензий. Это станет мощным аргументом для аттестационной комиссии.

Резюме

У вас есть все законные основания для досрочного увольнения с военной службы в связи с наличием несовершеннолетнего подопечного сына. Ключевой залог успеха - правильно собранный пакет документов-первоисточников и грамотно составленный рапорт с фиксацией его подачи.

Если вы столкнетесь с противодействием со стороны командования, затягиванием сроков рассмотрения документов или вам потребуется квалифицированная помощь в составлении текста рапорта и жалобы в прокуратуру - вы можете оперативно обратиться к военному юристу на нашей платформе ProPravo.ai для защиты ваших интересов и интересов вашего ребёнка.