Выдали повестку для уточнения данных воинского учёта, 1-курс, приписного нет, 18 есть, справка из колледжа об отсрочке есть, медкомиссию можно не проходить или без неё приписное не выдадут?

Здравствуйте. Ваш вопрос касается возможности прекращения текущей военной службы по контракту с целью повторного её заключения через военный комиссариат для получения крупных региональных единовременных выплат.

Эта тема крайне актуальна для участников специальной военной операции (СВО), поскольку разница в размерах выплат для тех, кто заключил контракт в 2023 году, и тех, кто делает это сейчас, в 2025–2026 годах, весьма существенна. Однако действующее российское законодательство устанавливает жесткие барьеры для подобных действий.

Правовая оценка вашей ситуации

Ваша идея состоит в том, чтобы взять «отношение» в воинской части, обратиться в военкомат и заключить новый контракт на один год. Давайте разберем эту схему с точки зрения действующего военно-справочного законодательства.

1. Полномочия военкоматов и воинских частей

Ключевая юридическая преграда кроется в разграничении полномочий органов, осуществляющих отбор кандидатов на службу.

Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - ФЗ № 53-ФЗ):

• Военные комиссариаты осуществляют отбор кандидатов для поступления на службу по контракту исключительно из числа граждан, не находящихся на военной службе (то есть гражданских лиц, пребывающих в запасе или не состоящих в нем).
• Воинские части (в лице командиров и аттестационных комиссий частей) осуществляют отбор и оформление документов в отношении действующих военнослужащих.

Поскольку вы являетесь действующим военнослужащим по контракту Министерства обороны РФ (заключили контракт в июле 2023 года и продолжаете службу), вы юридически не можете обратиться в военный комиссариат для заключения «нового» контракта. Вы не являетесь гражданским лицом или резервистом. Любые вопросы, связанные с продлением вашей службы, изменением условий или заключением нового контракта, могут решаться только через командование вашей воинской части (п. 3, 4, 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).

2. Что такое «отношение» и как оно работает в вашем случае

«Отношение» - это письменный документ-ходатайство командира принимающей воинской части, подтверждающий наличие вакантной должности и его согласие принять вас на службу.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.2015 № 933 отношение используется для оформления перевода действующего военнослужащего из одной воинской части в другую.

• Для гражданского человека отношение служит основанием для подачи заявления в военкомат с требованием направить его именно в конкретную часть.
• Для действующего контрактника получение отношения не прерывает его текущую службу. Перевод осуществляется приказом вышестоящего командования без увольнения. Следовательно, факт получения отношения в другой воинской части не сделает вас «новым» кандидатом и не позволит заключить абсолютно новый контракт как впервые поступившему гражданину.

3. Ограничения по срокам новых контрактов

Правовое регулирование сроков контрактов для уже служащих лиц также отличается от правил для гражданских добровольцев.

Согласно п. 5, 6 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ, новый контракт с действующим военнослужащим заключается на срок 3 года, 5 лет, 10 лет либо на меньший срок - но строго до наступления предельного возраста пребывания на военной службе.

Возможность заключения краткосрочного контракта на срок от 6 месяцев до 1 года регулируется п. 7 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ. Однако эта норма прямо указывает, что такой контракт может быть заключен только с гражданином, состоящим в запасе, который изъявил желание поступить на службу в период чрезвычайных обстоятельств или для участия в деятельности по поддержанию мира и безопасности. На действующих военнослужащих данное положение не распространяется.

4. Юридическая природа региональных выплат

Региональные единовременные выплаты (которые в некоторых субъектах РФ в 2025–2026 годах достигают существенных сумм - до 2–3 миллионов рублей) устанавливаются нормативными актами конкретных субъектов РФ (губернаторов или правительств регионов).

Абсолютное большинство этих нормативных актов содержит строгое условие: выплата предоставляется лицам, впервые заключившим контракт о прохождении военной службы через военные комиссариаты или пункты отбора на военную службу по контракту (ПОСК) данного субъекта РФ в определенный период.

Поскольку ваш текущий контракт от июля 2023 года является действующим, вы физически и юридически не можете быть признаны лицом, впервые заключившим контракт в период действия текущих региональных программ выплат.

Промежуточный вывод

Законный алгоритм, при котором работающий контрактник увольняется, идет в военкомат того или иного региона, берет отношение и подписывает «новый годовой контракт» ради получения региональных миллионов, невозможен. Попытка реализовать эту схему в обход установленного порядка несет в себе критические правовые риски, вплоть до уголовного преследования.

Тем не менее существуют законные механизмы, которые позволяют скорректировать условия несения службы, осуществить перевод или найти альтернативные меры материальной поддержки.

Практические шаги: законные действия и разбор рисков

Шаг 1. Анализ статуса вашего текущего контракта

Прежде чем предпринимать какие-либо действия, необходимо четко понимать статус вашего действующего контракта, подписанного в июле 2023 года.

В РФ продолжает действовать Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Данный нормативный акт устанавливает, что все контракты о прохождении военной службы продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации. Действующий военнослужащий не может уволиться по собственному желанию или в связи с истечением срока контракта.

Увольнение возможно только по трем исключительным основаниям:

1. По возрасту (достижение предельного возраста).
2. По состоянию здоровья (признание военно-врачебной комиссией негодным - категория «Д»).
3. В связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Рекомендация: Не пытайтесь подавать рапорт на увольнение «по истечении срока» в надежде переподписать контракт на новых условиях. Такой рапорт не будет удовлетворен командованием, пока действует Указ № 647.

Шаг 2. Разбор рисков: чего делать категорически нельзя

Некоторые военнослужащие совершают опасную ошибку: самовольно оставляют расположение воинской части (уходят в «СОЧ»), возвращаются в свой регион и пытаются через местный военкомат заключить контракт заново, чтобы обнулить прошлые дисциплинарные проблемы и получить новую региональную выплату.

Обратите внимание на риски:

• Уголовная ответственность: Самовольное оставление части или места службы в период мобилизации или военного положения, ведения военных действий (ст. 337 УК РФ) карается лишением свободы на срок до 10 лет.
• Единая база данных: База данных Министерства обороны РФ (Алушта) полностью централизована. Как только сотрудники военкомата или пункта отбора введут ваши персональные данные для заключения «нового» контракта, система мгновенно выдаст ваш статус действующего военнослужащего. Вместо получения денежных выплат вы будете задержаны военной полицией.

Шаг 3. Реализация права на перевод в другую часть через «отношение»

Если цель получения «отношения» заключается исключительно в смене места службы (например, вы хотите служить в подразделении с более высокой интенсивностью выплат или в более слаженном коллективе), этот процесс нужно инициировать по строго установленной служебной процедуре:

1. Получите отношение от командира той части, куда вы хотите перевестись. В отношении обязательно указывается конкретная вакантная должность военнослужащего, которую вы можете занять в соответствии с вашей военно-учетной специальностью (ВУС).
2. Подайте рапорт на имя вашего командира воинской части, к которому приложите оригинал полученного отношения. Рапорт составляется в двух экземплярах (один - с отметкой о принятии канцелярией / штабом - оставляется у вас).
3. Рассмотрение аттестационной комиссией: Рассмотрение вопроса о переводе действующего контрактника возложено на аттестационную комиссию вашей текущей воинской части (согласно п. 3, 4 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Итоговое решение принимает командир части. Обратите внимание, что перевод - это право, а не обязанность вашего командира. Без его согласия перевестись только на основании отношения крайне трудно.

Шаг 4. Поиск альтернативных мер материальной поддержки

Для действующих участников СВО, заключивших контракты ранее (в том числе в 2023 году), на федеральном и региональном уровнях предусмотрен большой пакет льгот и дополнительных выплат, которые не привязаны к моменту заключения контракта «здесь и сейчас». Вы можете претендовать на:

1. Ежемесячные региональные социальные доплаты: Многие регионы РФ, помимо единовременной выплаты «за подписание», осуществляют ежемесячные доплаты из регионального бюджета (от 10 до 75 тысяч рублей) действующим участникам СВО, призванным из этих регионов.
2. Земельные участки или компенсации: Ряду категорий участников СВО (включая Героев РФ, награжденных орденами за заслуги в СВО) регионы бесплатно предоставляют земельные участки либо выплачивают их кадастровую стоимость в денежном эквиваленте.
3. Полноценные региональные льготы:
   • освобождение от уплаты транспортного налога;
   • освобождение от уплаты налога на имущество (один объект каждого вида);
   • льготные условия по газификации;
   • бесплатное питание детей в школах и путевки в лагеря за счет регионального бюджета.

Информацию о положенных лично вам мерах поддержки в зависимости от субъекта РФ, где вы зарегистрированы, можно проверить через личный кабинет портала Госуслуги или обратившись в филиал Государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества» в вашем регионе.

Резюме для военнослужащего

1. Вы не можете уволиться, забрать личное дело и заново подписать контракт через военкомат ради получения региональных премий «новым» контрактникам. Это прямо противоречит ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ.
2. Использование инструмента «отношения» возможно исключительно для оформления перевода внутри структуры Минобороны РФ с согласия командира вашей нынешней части.
3. Проверьте свои права на иные региональные выплаты и льготы в субъекте РФ, от которого вы уходили на службу в июле 2023 года.

Если у вас возникли споры с командованием по вопросам перевода, задержки положенных вам выплат и компенсаций или необходима помощь в составлении мотивированного рапорта о переводе на основании отношения - вы можете обратиться за детальной помощью к военному юристу на нашей платформе ProPravo.ai.