Никуда не дозвониться, что делать, может какой нибудь номер есть горячей линии?

Здравствуйте. Ваш вопрос касается возможности присвоения первого воинского звания офицера («младший лейтенант») военнослужащему по контракту, который имеет среднее общее (11 классов) образование, обучается в гражданском вузе и назначен на офицерскую должность.

Это достаточно распространенная ситуация, особенно для военнослужащих с большим практическим опытом службы (у вас 10 лет выслуги в звании сержанта). Однако здесь есть жесткие законодательные требования, игнорирование которых часто приводит к отказам со стороны кадровых органов.

Ниже представлен подробный правовой анализ вашей ситуации на основе действующего законодательства и практики органов военного управления.

Правовая оценка вашей ситуации

Ключевым нормативно-правовым актом, регулирующим ваш вопрос, является Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (далее — Положение).

Согласно пункту 2 статьи 21 Положения, для присвоения первого офицерского звания «младший лейтенант» военнослужащий, проходящий службу по контракту и назначенный на офицерскую должность, должен соответствовать определенным образовательным критериям.

В частности, подпункт «в» указанного пункта гласит:

«Воинское звание младшего лейтенанта присваивается: [...] военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту, имеющему среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, — при назначении на эту воинскую должность».

Исходя из предоставленных вами данных, в вашей ситуации складывается следующее правовое положение:

1. Недостаточность текущего уровня образования. Вы указали, что имеете «среднее полное образование» (в терминах действующего Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ это называется средним общим образованием — 11 классов). Закон требует наличия как минимум среднего профессионального образования (СПО — колледж, техникум) по родственной военно-учетной специальности (ВУС). Таким образом, текущее школьное образование не дает вам права на присвоение звания младшего лейтенанта.
2. Статус обучающегося в вузе. Вы предоставили в кадры справку о том, что обучаетесь на заочном отделении по высшему техническому направлению («Радиотехника»). Однако в соответствии с законодательством РФ, справка из вуза подтверждает только процесс обучения, а не получение образовательного ценза. В рамках Положения № 1237 незаконченное высшее образование не приравнивается к среднему профессиональному образованию.
3. Назначение на должность. Тот факт, что вас уже назначили на офицерскую должность (например, в качестве временно исполняющего обязанности — ВРИД, либо по решению командования в условиях нехватки кадров), сам по себе не является безусловным основанием для автоматического присвоения офицерского звания. Назначение на должность и присвоение звания — это два самостоятельных кадровых действия.

Таким образом, на сегодняшний день просто на основании справки о том, что вы учитесь в гражданском вузе, звание младшего лейтенанта вам присвоить не могут, так как вы формально не соответствуете образовательному цензу, установленному Указом Президента РФ № 1237. Кадры округа или Главного управления кадров (ГУК) Министерства обороны РФ вернут представление без реализации.

Позиция военных судов и органов военного управления

В практике военных судов споры, связанные с отказами в присвоении первого офицерского звания из-за несоответствия уровня образования, возникают регулярно.

Позиция судов сводится к следующему: наличие необходимого уровня образования на момент представления к званию является императивным (обязательным) условием, которое не может быть обойдено решением командира части.

Пример из практики: Военнослужащий по контракту, назначенный на должность начальника связи батальона (офицерская должность), обратился в гарнизонный военный суд с требованием признать незаконным отказ в присвоении ему звания «младший лейтенант». В обоснование иска он указал, что обучается на 4-м курсе технического вуза и имеет отличные показатели по службе.

Суд отказал в удовлетворении требований, указав, что обучение в гражданском вузе без его окончания не завершает получение высшего или среднего профессионального образования. Соответственно, у командования и органов кадров отсутствовали законные основания для издания приказа о присвоении первого офицерского звания. Данное решение полностью согласуется с разъяснениями Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Подводя промежуточный итог: законных оснований для присвоения вам звания «младший лейтенант» прямо сейчас, только по справке об обучении, нет. Однако ситуация не является тупиковой. В вашей конфигурации данных (10 лет выслуги, техническая специальность, нахождение на должности) существуют четкие механизмы, которые позволят вам гарантированно получить офицерское звание.

Практические шаги: как получить офицерское звание в вашей ситуации

Чтобы решить вашу проблему и реализовать право на получение офицерского звания, вам необходимо действовать по одному из трех доступных юридических алгоритмов.

Шаг 1. Оценка возможности направления на курсы ускоренной подготовки (Курсы младших лейтенантов)

Это самый быстрый способ получить звание «младший лейтенант» без ожидания окончания гражданского вуза.

В системе Министерства обороны РФ действуют краткосрочные курсы подготовки младших офицеров (обычно сроком от 3 до 6 месяцев) при военных училищах и академиях.

1. Что делать: Вам необходимо обратиться к командиру воинской части и начальнику отделения кадров с просьбой рассмотреть вашу кандидатуру для направления на такие курсы.
2. Основание: Военнослужащие по контракту, назначенные на офицерские должности, имеют приоритетное право направления на курсы подготовки младших офицеров.
3. Результат: После успешного окончания этих курсов вам будет присвоено звание младшего лейтенанта на законных основаниях, независимо от того, закончили ли вы гражданский вуз.

Шаг 2. Получение звания «Лейтенант» сразу после окончания гражданского вуза

Если первый вариант невозможен из-за специфики вашей службы или отсутствия набора на курсы, вашим главным ориентиром становится получение диплома.

Обратите внимание на важный нюанс: после окончания вуза вы получите не «младшего лейтенанта», а сразу звание «лейтенант».

1. Согласно подпункту «д» пункта 3 статьи 21 Положения № 1237, воинское звание лейтенанта присваивается военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, окончившему гражданский вуз, имеющему высшее образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на офицерскую должность.
2. Что нужно сделать сейчас: Предоставить в отдел кадров справку-подтверждение из вуза с указанием точного шифра и наименования вашей специальности («Радиотехника»). Попросите кадровый орган сопоставить вашу будущую гражданскую специальность по диплому с военно-учетной специальностью (ВУС) занимаемой вами офицерской должности. Они должны быть признаны родственными.
3. Процедура по окончании вуза: Как только вы получите диплом бакалавра или специалиста:
   • Пишете рапорт на имя командира части о направлении документов на присвоение первого офицерского звания «лейтенант».
   • Прикладываете нотариально заверенную копию диплома с приложением (оценками).
   • Кадры готовят представление (так называемый «лист представления») и направляют его по команде.

Шаг 3. Защита своего положения на офицерской должности

Поскольку у вас сейчас нет требуемого образования, существует риск, что на вашу должность могут назначить дипломированного офицера (выпускника военного училища или офицера из запаса), а вас вернут на сержантскую должность. Чтобы этого не произошло, необходимо юридически правильно зафиксировать ваш статус:

1. Проверьте приказ о вашем назначении. Вы должны быть назначены приказом вышестоящего командования (как минимум, уровня командующего армией/округом, в зависимости от ШДС — штатно-должностной категории должности).
2. Назначение военнослужащих со средним общим образованием на офицерские должности допускается в исключительных случаях при невозможности замещения их офицерами (согласно пункту 10 статьи 11 Положения № 1237).
3. Следите за тем, чтобы в отношении вас не было оформлено временное исполнение обязанностей (ВРИО) вместо полноценного назначения (ВРИД или на постоянной основе), так как статус ВРИО защищает вас гораздо слабее.

Шаблон формулировки рапорта для направления на курсы младших офицеров

Если вы решите идти по пути Шага 1 (ускоренные курсы), вам потребуется подать рапорт. Ниже представлена формулировка, которую кадровые органы обязаны принять к рассмотрению:

«...Докладываю, что я, сержант (ФИО), прохожу военную службу по контракту в войсковой части (номер части) на воинской должности (наименование офицерской должности), для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера (указать звание по штату, например, "лейтенант"). Имею общую календарную выслугу 10 лет. В настоящее время обучаюсь в (наименование вуза) по направлению подготовки "Радиотехника".

В целях повышения уровня профессиональной подготовки, соответствия занимаемой должности и последующего присвоения первого воинского звания офицера, руководствуясь статьями 11 и 21 Положения о порядке прохождения военной службы,

ПРОШУ ВАС: Рассмотреть мою кандидатуру для включения в списки кандидатов на направление на курсы подготовки младших офицеров (ускоренной подготовки младших лейтенантов) при военном учебно-научном центре (или указать конкретное учреждение при наличии информации) в ближайший период обучения».

Тактические советы и предостережения

• Не бросайте учебу. Ваш гражданский вуз по специальности «Радиотехника» — это ваш главный козырь. Даже если вас временно снимут с офицерской должности, при наличии диплома вас обязаны будут рассмотреть на офицерскую должность в приоритетном порядке с присвоением звания «лейтенант».
• Контролируйте соответствие ВУС. Специальность «Радиотехника» отлично подходит под должности в войсках связи, РЭБ, ПВО, радиотехнических войсках (РТВ) и ВКС. Если ваша офицерская должность связана, например, с тыловым обеспечением или мотострелковыми подразделениями, кадры могут заявить, что образование не является «родственным». Этот вопрос нужно уточнить в отделении кадров вашей дивизии/бригады уже сейчас.

Если у вас возникнут сложности во взаимодействии с кадровыми органами, потребуется детальный анализ штатной структуры вашей должности для подтверждения ее "родственности" вашей специальности, либо помощь в составлении мотивированных рапортов — вы всегда можете обратиться к юристам на нашей платформе за индивидуальной практической поддержкой.