Здравствуйте С
Нет однозначного ответа на вопрос, превышает ли институт свои полномочия, требуя 100%-ную посещаемость и заставляя писать объяснительную за отсутствие на мероприятии, не входящем в учебный план.
Посещение мероприятий в вузе — добровольное дело, и принуждать к нему не имеют права. Если требование принимает характер угрозы, можно обратиться в департамент образования региона, чтобы описать проблему.
При этом российским законодательством не предусмотрено обязательное посещение каждого занятия в колледже или вузе. Как правило, учебные заведения самостоятельно устанавливают правила посещаемости и даже дают студентам лимит на пропуски, за которые с них не спрашивают.
Правила относительно присутствия и неявки на занятия могут быть прописаны во внутреннем уставе образовательной организации или в локальном нормативно-правовом акте, например в «Положении о посещаемости».
С уважением юрист Андрей Макаров.