Сначала приехал комиссар, оформил дтп на бумаге

авто НЕ его собственность,

 Указанное обстоятельство при отсутствующем у виновника полисе ОСАГО дает Вам право требовать возмещения ущерба непосредственно с собственника автомобиля, а не виновника ДТП.

В силу ст. 1079 ГК РФ, ответственность за вред причиненный транспортным средством несет его владелец, которым по общему правилу признается его собственник.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В том случае, если собственник передает автомобиль иному лицу, без надлежащего оформления и выдачи полиса ОСАГО — ответственность за причинение вреда возлагается на самого собственника.

На это указывала и судебная практика.

В частности, в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2020 N 4-КГ20-11, 2-4196/2018 было отмечено, что 

Факт передачи собственником транспортного средства другому лицу права управления им, в том числе с передачей ключей и регистрационных документов на автомобиль, подтверждает лишь волеизъявление собственника на передачу данного имущества в пользование и не свидетельствует о передаче права владения имуществом в установленном законом порядке,  поскольку такое использование не лишает собственника имущества права владения им, а, следовательно, не освобождает от обязанности по возмещению вреда, причиненного этим источником повышенной опасности.

Аналогичные выводы можно встретить и в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.05.2020 N 78-КГ20-18

Таким образом, при отсутствии полиса ОСАГО, в отсутствии сведений о наличии заключенного между водителем и собственником автомобиля договора аренды — Вы можете обращаться с требованиями о возмещении ущерба к собственнику.

Для этого Вам следует придерживаться следующего алгоритма:

1. Провести оценку стоимости восстановительного ремонта (можно сделать экспертизу, можно на СТО получить предварительный заказ-наряд).

2. На основании документов из ГАИ в которых указаны данные собственника ТС, подготовить исковое заявление, копи которого направить ему по указанному в документах адресу.

3. Подать иск в суд по месту жительства собственника. К иску прикладываются:

— копии документов из ГАИ

— копии документов, содержащих расчет ущерба

— документы об отправке искового заявления собственнику (ответчику)

— документы об оплате государственной пошлины

гражданство собственника мне неизвестно. Если можете подскажите как это узнать.

В оформленных документах ГАИуказаны паспорт собственника?