И будет ли эта выплата родственникам, если за время ожидания военнослужащий скончается?

Здравствуйте!

Ситуация вашего отца требует внимательного рассмотрения с точки зрения законодательства о военной службе и жилищных гарантиях военнослужащих. Вот основные аспекты:

1. По вопросу увольнения:
— Согласно закону «О службе в органах ФСБ», при достижении предельного возраста (60 лет) решение о продлении контракта принимает командование, а не сам военнослужащий.
— Требование написать рапорт о невозможности продолжения службы вместо оформления увольнения по возрасту может рассматриваться как нарушение.
— Угрозы дисциплинарными взысканиями или переводом в другую часть при отказе писать такой рапорт являются неправомерными.

2. По жилищной субсидии:
— При увольнении по возрасту военнослужащий имеет право на получение жилищной субсидии в первоочередном порядке.
— Если увольнение оформляется по рапорту, а не по возрасту, выплата субсидии откладывается, что ухудшает положение военнослужащего.
— Законом не установлен максимальный срок ожидания выплаты, но на практике он не должен быть необоснованно длительным.
— В случае смерти военнослужащего право на получение субсидии переходит к его наследникам.

3. Рекомендуемые действия:
— Отказаться от написания рапорта о невозможности службы, настаивая на оформлении увольнения по достижении предельного возраста.
— Обратиться с жалобой в военную прокуратуру или вышестоящее командование при продолжении давления.
— Рассмотреть возможность судебного обжалования неправомерных действий командования.
— Собрать доказательства давления (письменные обращения, свидетельские показания).

Сроки выплаты субсидии действительно могут затягиваться в связи с текущей ситуацией, но увольнение по возрасту дает более сильные правовые гарантии для ее получения. В случае смерти право на субсидию сохраняется за наследниками.

Вся разница в том, что если они не продлевают контракт, они обязаны при увольнении выплатить субсидию, а если он отказывается от продолжения службы, они просто оставляют его на очереди для получения субсидии.

 Здравствуйте, Вадим!

Жилищная субсидия предоставляется в порядке очередности не зависит от продолжения службы или увольнения с нее.

Вне очереди жилищная субсидия выплачивается отдельным категориям военнослужащих, согласно п. 17 ст. 15 Фз-76 «О статусе военнослужащих»

17. Денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма в соответствии с настоящим Федеральным законом вне очереди предоставляются военнослужащим-гражданам и гражданам, уволенным с военной службы:

удостоенным звания Героя Российской Федерации;

имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе;

имеющим общую продолжительность военной службы 10 лет и более, подлежащим увольнению либо уволенным с военной службы по состоянию здоровья с воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, в связи с признанием их военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе;

имеющим трех и более детей либо одного и более ребенка-инвалида, проживающих совместно с военнослужащими-гражданами и гражданами, уволенными с военной службы;

относящимся к иным категориям граждан, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами жилые помещения предоставляются вне очереди.

Поэтому, при увольнении, если он не относится к указанным выше категориям,  субсидия будет выплачена в порядке очередности разницы здесь нет.

в связи с предельным возрастом

В период мобилизации устанавливается предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключивших со дня вступления в силу ФЗ-269 от 24 июня 2023 г.контракт о прохождении военной службы — 65 лет.

Выплата жилищной субсидии действительно идет не быстро и зависит от даты принятия на учет нуждающихся. Не могу сказать точно, как в органах ФСБ идет очередь, но например, в МО РФ сейчас выплачивают субсидию военнослужащим (уволенным с военной службы) признанным нуждающимся с 2017 года. Думаю, что примерно также и в ФСБ.

Поэтому, как бы он не увольнялся, если он не относится к льготной категории, имеющим право на внеочередное обеспечение жилищной субсидией, получение субсидии будет зависеть от даты принятия на учет, а не от того, что он увольняется по предельному возрасту пребывания на военной службе, которого он  еще не достиг.

Ну  в дополнение, 

Согласно закону «О службе в органах ФСБ»,… Поярков Артур

Ответ не составлен юристом, поскольку такого закона в природе не существует. Скорее всего ответ сгенерирован нейросетью, обратите на это внимание.

Вадим, добрый день.

7. Вопрос в том, насколько законны их действия?

 Предельный возраст пребывания на службе в органах ФСБ установлен в ст. 16.1 ФЗ «О ФСБ» и составляет для

в) полковника, капитана 1 ранга, подполковника, капитана 2 ранга, майора, капитана 3 ранга — 50 лет;
г) военнослужащих, имеющих иное воинское звание, — 45 лет;

С учетом ведомственной принадлежности Вашего отца утверждение юриста о том, что 

В период мобилизации устанавливается предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключивших со дня вступления в силу ФЗ-269 от 24 июня 2023 г. контракт о прохождении военной службы — 65 лет.

Военнослужащий, по достижении предельного возраста подлежит увольнению. А это возраст сейчас, пока идет период мобилизации, 65 лет.

Рукин Сергей

Не основано на действующем законодательстве и во внимание приниматься не может.

Предельный возраст установленный ФЗ от 24.06.2023 N 269-ФЗ к военнослужащим ФСБ не имеет никакого отношения.

В приведенном законе сказано, что 

2. В период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального законаконтракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации:
2) имеющих иное воинское звание, — 65 лет.

Таким образом, возраст в 65 лет рассматривается как предельный только для военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

В связи с чем в части определения предельного возраста для военнослужащих ФСБс целью увольнения с военной службы следует руководствоваться только ст. 16.1 ФЗ «О ФСБ».

Заключение с военнослужащими, достигшими нового контракта, достигшими предельного возраста является при этом правом, а не обязанностью соответствующих должностных лиц.

На это указано в ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы

3. С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившим желание продолжить военную службу, новый контракт может быть заключен по решению соответствующего должностного лица в порядке, определенном Федеральным законом и настоящим Положением.

Общий порядок заключения нового контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста установлен ст. 10 Положения о порядке прохождения военной службы.

На основании которого для целей заключения нового контракта военнослужащий подает по команде рапорт должностному лицу, имеющему право принимать решение о заключении контракта с указанным военнослужащим, не менее чем за шесть месяцев до истечения срока действующего контракта.

Решение о заключении контракта с военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, принимается с учетом его деловых качеств, а также состояния здоровья.

При указанных законодательных положениях Вашему отцу на законных основаниях могут отказать в заключении нового контракта, в связи с чем он подлежит увольнению с военной службы.

При этом, уволен он в таком случае может  быть не по достижении предельного возраста пребывания на службе, а в связи с окончанием срока действия контракта.

Причем право выбора основания увольнения остается за военнослужащим.

На это обращено внимание в ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы

11. При наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы он увольняется по избранному им основанию,

Вся разница в том, что если они не продлевают контракт, они обязаны при увольнении выплатить субсидию, а если он отказывается от продолжения службы, они просто оставляют его на очереди для получения субсидии.

 Вот тут еще интереснее.

Статьей 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплена гарантия, в силу которой

Военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии

Указывая на то, что отец намерен уволиться по достижении предельного возраста его увольнение до получения им субсидии будет откладываться.

В связи с этим «конторе» выгодно решить вопрос об увольнении по иному основанию, чтобы обойти данное положение закона.

Есть ли какой-либо максимальный срок по ожидании этой выплаты?

 Увы, но сроков ожидания нет.

Выплата производится в порядке очередности с учетом лиц, которые имеют права на внеочередное получение субсидии.

Отец к числу внеочередников не относится.

Порядок выплаты субсидии определен Приказом ФСБ России от 15.10.2014 N 587 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей»

и исходя из которого получение субсидии зависит от следующего

4. После получения органом безопасности лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия осуществляет проверку учетных дел военнослужащих, которым в соответствии с очередностью и объемом доведенных лимитов бюджетных обязательств должна быть предоставлена жилищная субсидия.

В связи с этим пока соответствующие лимиты выделены не будут вопрос с ее предоставлением остается не решенным.

И будет ли эта выплата родственникам, если за время ожидания военнослужащий скончается?

 Да.

Выплата будет произведена членам семьи умершего военнослужащего.

На этот счет в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

разъяснялось

29. При разрешении споров о праве членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, на жилое помещение необходимо учитывать, что в силу пункта 1.1 статьи 15.1 и пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» жилищные субсидии либо жилые помещения предоставляются им с учетом права погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).