Здравствуйте бывший муж числится безвести пропавшим на сво у нас имеется ребенок 12 лет на данное время проживает по временной регистрации на территории Беларусь г Минск является гражданином РФ нам отказывают в выплатах ребенку потому что он не имеет прописки на территории РФ правомерно это или нет .
Здравствуйте, Анастасия,
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:
1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:
м) безвестного отсутствия — до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_18260/c133ea4f8b0bae92750182a8748f87e45c560878/
Согласно п. 31 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»:
31. За военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, интернированным в нейтральную страну либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащего в плен или в качестве заложника, интернирования его в нейтральную страну или освобождения либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
base.garant.ru/12191544/741609f9002bd54a24e5c49cb5af953b/
Согласно Постановлению Правительства РФ от 30 августа 2001 г. N 641 «О материальном и иных (кроме денежного довольствия) видах обеспечения членов семей военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, а также интернированных в нейтральных странах»:
2. Право на материальное и иные (кроме денежного довольствия) виды обеспечения имеют следующие члены семей военнослужащих:
а) супруга (супруг) или проживающие совместно с ними несовершеннолетние дети;
б) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
в) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях по очной форме обучения;
г) лица, находящиеся на иждивении военнослужащих, или родители (усыновители) в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
Таким образом, пока военнослужащий не признан судом безвестно отсутствующим — его денежное довольствие выплачивается супруге и вышеуказанным членам семьи, в том числе и несовершеннолетним детям.
Обязательное условие — другие члены семьи должны совместно проживать с военнослужащим на момент случившегося (то есть иметь одинаковый адрес регистрации).
Поскольку несовершеннолетний сын не проживает совместно с этим военнослужащим, к сожалению, он не вправе получать его денежное довольствие.
Полагаю, что отказ в выплате обоснован вышеуказанными нормами (а не отсутствием именно регистрации на территории РФ) и, к сожалению, правомерен.
Желаю удачи,
Анастасия, здравствуйте!
Вы спрашиваете: "...нам отказывают в выплатах ребенку потому что он не имеет прописки на территории РФ правомерно это или нет."
Для осуществления выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2024 г. № 1110 «О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих» ребёнок должен проживать на территории России.
От места жительства зависит размер выплат.
Это указано в п. 1 Указа 1110,
Размер выплаты равен величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации (по месту жительства детей) в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202412260048
В каждом субъекте установлена своя величина прожиточного минимума.
Поэтому отказ правомерен.
Подтверждением места жительства ребенка является:
— документ, удостоверяющий личность с оттиском штампа о регистрации по месту жительства;
— свидетельство о регистрации по месту жительства — форма № 8;
— свидетельство о регистрации по месту пребывания — форма № 3.
Анастасия, добрый день.
нам отказывают в выплатах ребенку потому что он не имеет прописки на территории РФ правомерно это или нет .
Нужно понимать о какого рода выплатах Вы ведете речь?
1. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 481 предусмотрена выплата ежемесячного пособия детям военнослужащих признанных безвестно отсутствующими при исполнении обязанностей военной службы.
В силу указанного постановления предусмотрено начисление и выплата ежемесячного пособия ребенку до достижения им 18-летнего возраста, а обучающемуся по очной форме обучения в образовательном учреждении — до окончания обучения, но не более чем до достижения 23-летнего возраста.
4. Для назначения ежемесячного пособия заявитель подает в соответствующий уполномоченный орган заявление с указанием места жительства
К заявлению в числе документов прилагается копия документа, подтверждающего, признание в установленном порядке военнослужащего безвестно отсутствующим.
В данном случае условием отказа в выплате данного пособия будет являться не столько факт проживания ребенка за пределами РФ,сколько отсутствие решения суда о признании военнослужащего безвестно отсутствующим.
2. указом Президента РФ от 26.12.2024 N 1110 «О ежемесячной социальной выплате детям отдельных категорий военнослужащих»
предусмотрена ежемесячная социальная выплата детям военнослужащих, пропавших без вести в период участия в специальной военной операции.
Выплата производится в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации (по месту жительства детей).
Ввиду того, что у ребенка нет регистрации на территории РФ то по данному основанию Вам могут отказать в получении указанной выплаты.
3. В силу ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
членам семей военнослужащих, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службыи в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.
Указанная выплата производится в том числе и при проживании за пределами РФ, но условием ее получения также является признание военнослужащего судом отсутствующим или объявление его умершим.
Таким образом, как Вы можете понимать не все выплаты, которые могут быть назначены ребенку в связи с тем, что отец пропал без вести, связаны с проживанием его только на территории РФ.
Право на получение отдельных выплат возникает при объявлении отца ребенка умершим или признание его безвестно отсутствующим судом.
В этой связи нужно понимать за получением какой именно выплаты Вы обращались?
Здравствуйте. Отказ в назначении пособий по причине отсутствия постоянной регистрации (прописки) ребёнка на территории РФ — не является правомерным, если речь идёт о пособиях, привязанных к гражданству и месту жительства, а не к месту регистрации.
Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», а также статье 1.1 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», ключевое условие — это фактическое проживание на территории РФ и наличие гражданства РФ у ребёнка и родителя. Постоянная регистрация может быть подтверждающим, но не обязательным фактором. Прямого требования о наличии прописки в законах, регулирующих пособия, нет.
Тем более, если ребёнок временно зарегистрирован в Республике Беларусь, это не отменяет его гражданства Российской Федерации и прав на соцобеспечение, гарантированное Конституцией РФ (ст. 39).
Также в Определении Конституционного суда РФ от 22.11.2007 № 821-О-О указано, что отсутствие регистрации не может служить основанием для отказа в предоставлении социальных гарантий, если лицо проживает в РФ и обладает соответствующим гражданством.
Если чиновники отказывают устно или письменно — требуйте официальный письменный отказ с указанием нормы закона, на которую они ссылаются. После этого вы можете обратиться в прокуратуру и суд — решения в аналогичных делах, как правило, принимаются в пользу заявителей (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2020 по делу № 33-39483/2020 — отказ признан незаконным).
Рекомендую направить заявление о назначении выплат с приложением:
копии свидетельства о рождении,
подтверждения гражданства РФ ребёнка,
документов о временной регистрации в Беларуси,
пояснений, что ребёнок фактически проживает в РФ или что регистрация временная по объективным причинам (например, выезд с матерью).
Если понадобится, помогу составить жалобу в суд или прокуратуру.
С уважением, Александр.
