Что делать для назначения пенсии при утрате справки о зарплате из-за пожара?

Question

С 1993- 1997 годы работала в больнице – запись в трудовой книжке стоит. Стаж работы посчитали, а ИПК не включили, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, нет справки о заработной плате. Было отказано в начислении пенсии, в связи нехваткой пенсионных балов. Запрос на выдачу справки о заработной платы был отрицательным. Архив уничтожен пожаром- предоставили справку из МЧС о факте произошедшего пожара. Что нужно сделать, какие реальные действия предпринять для назначения пенсии?

Ирина Бондаренко · Answer

Здравствуйте Елена! При указанных обстоятельствах Ваши интересы возможно защитить в судебном порядке путем подачи соответствующего искового заявления (ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 131 – 132 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Аккаунт Удаленный · Answer

Елена, добрый день. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Вы столкнулись с проблемой подтверждения заработной платы за период с 1993 по 1997 годы из-за уничтожения архивов больницы пожаром. В подобных ситуациях возможно подтверждение стажа и заработка с помощью свидетельских показаний. Если документы не сохранились, для подтверждения стажа, в том числе установленного по свидетельским показаниям, работнику необходимо обращаться в суд . Согласно п. 31 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» 31. При массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций. У становление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации), а в случае их отсутствия — на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе. В случае, если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке. В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана). При выдаче дубликата в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» с указанием его серии и номера. Найдите двух и более бывших коллег, работавших с вами в тот период, чья работа подтверждена документально. Их показания помогут подтвердить ваш стаж и заработок. Предоставьте собранные свидетельские показания и справку о пожаре в СФР для рассмотрения и перерасчета вашей пенсии. Надеюсь мой ответ был Вам полезен! Если у вас остались дополнительные вопросы или нужна помощь в подготовке документов, напишите мне в чат. Буду рад помочь!

Анна Бабенко · Answer

Добрый день. В отсутствие документально подтвержденных сведений о размере заработной платы, иной источник о её примерном размере (например, справка органов статистики), исходя из анализа судебной практики, судами не принимается. В рассматриваемой ситуации у вас нет документов, подтверждающих размер заработной платы за 1993 – 1997 гг. Получить нет возможности, поскольку архив сгорел. Представляется возможным сделать письменный запрос в органы статистики, чтобы получить ответ о средней заработной плате по определенной должности в указанный период в соответствующих учреждениях. Вместе с тем, анализ судебной практики по таким делам показывает, что суд довольно редко применяют такие ответы органов статистики для расчета пенсии, мотивируя свой отказ, как правило, тем, что сведения из Росстата с достоверностью не подтверждают индивидуальный характер заработка гражданина. Решение Шебекинского районного суда Белгородской области от 19.04.2021 по делу N 2-507/2021) Представленные истцом сведения Росстата по данной отрасли с достоверностью не подтверждают индивидуальный характер заработка П. в ПО «Октябрьуголь» Украинской ССР с 16.09.1985 по 30.11.1986, а, следовательно, не могут служить основанием для расчета индивидуального пенсионного коэффициента исходя из размера заработной платы, указанной в справке. При этом суд учитывает и пояснения истца П., из которых следует, что в период ее трудовой деятельности с 16.09.1985 по 30.11.1986 в ПО «Октябрьуголь» Украинской ССР в должности телетайписта, ее ежемесячная заработная плата не превышала 120.00 рублей. При таких обстоятельствах суд находит требования П. о возложении обязанности на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шебекино Белгородской области (межрайонное) произвести расчет ИПК для определения ее права на страховую пенсию по старости с учетом среднемесячной заработной платы за период с 16.09.1985 по 30.11.1986 в Харцизской ПО «Октябрьуголь» Украинской ССР по данным, представленным Федеральной службой государственной статистики за 1985-1986 г.г., необоснованными и считает необходимым отказать в их удовлетворении. В связи с этим не подлежат удовлетворению и требования истца о назначении ей страховой пенсии по старости. Ваше право обратиться в суд, но результат будет зависеть от подготовки доказательственной базы.

Сергей Рукин · Answer

Здравствуйте, Елена! С 1993- 1997 годы работала в больнице – запись в трудовой книжке стоит. Стаж работы посчитали, а ИПК не включили, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, нет справки о заработной плате. Все верно. При расчете части пенсии за период до 01.01.2002 обязательно требуется (статьи 29.1, 30, 30.1 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: — общий трудовой стаж (по ФЗ-173); — общий трудовой стаж до 01.01.1991 — для валоризации; — заработная плата за 60 месяцев работы подряд, либо ЗП за 2000-2001 годы. (без этих сведений пенсионный капитал (ПК) =0 на 01.01.2002, и за период трудовой деятельности по состоянию на 01.01.2002 ИПК будет также 0. Т.е., сведения о ЗП необходимо предоставить. Эти исходные данные сильно влияют на величину ИПК. Что делать, если архив сгорел?. 1. Выяснить, не могут ли документы находиться в другом архиве, в частности ведомости на выплату ЗП. 2. С заработной платы работодатель отчислял налоги, а также страховые взносы в СФР (с 1996). Из налоговой надо просить справки о доходах за спорный период, справки об уплаченных налогах медицинской организацией из которых можно рассчитать Вашу ЗП. Что у Вас в ИЛС по страховым взносам за этот период указано? 3. Если Вы были членом профсоюза регулярно отчисляли профсоюзный взнос в размере 1 % — также можно установить заработную плату. 4. Рассмотреть возможность выбора ЗП за другие 60 мес. работы подряд, или предоставить сведения о Вашей ЗП за 2000-2001 годы. ну и наконец 5. Свидетели, работавшие с Вами по такой же должности, возможно, имеющие справки о своей ЗП, либо которые могут подтвердить размер ЗП, по максимуму схожей с Вашей. Пусть даже отличающаяся от Вашей выслугой, надбавками (вычислить можно Вашу ЗП хотя бы примерно, в минимальном размере). Поэтому 1993-1997 — не обязательное условие, Вы можете выбрать другие периоды до 01.01.2002, за которые у Вас есть сведения.