Правомерен ли отказ в согласовании схемы участка и можно ли запросить границы участка 17а

Question

Здравствуйте! Мне отказали в предварительном согласовании схемы земельного участка для его предоставления как многодетной семье. Отказ сформулирован так: "По сведениям, имеющимся в администрации, в границах территории, в которой Вами предполагается формирование земельного участка, существует план застройки под индивидуальное жилищное строительство деревни Рвы. Согласно указанному плану застройки испрашиваемый Вами земельный участок имеет адресный ориентир: Тульская область, Ленинский район, деревня Рвы, улица Южная, участок 17а. При этом сведения о границах указанного земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Администрация уполномочена на распоряжение земельными участками государственной неразграниченной собственности в муниципальном образовании г. Тула и не имеет полномочий на распоряжение земельными участками частной собственности. На основании изложенного, администрация, в силу в силу пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 2 ст. 39.16 Кодекса, принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также в утверждении представленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории." Является ли такой отказ правомерным, можно запросить уточнения границ участка 17а на который ссылается администрация?

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Наталья. Если планирование Администрации о предоставлении данного участка нормативно не определено, нет соответствующего постановления (распоряжения) Администрации и участок не стоит на кадастровом учете, то отказ неправомерен. Ссылка Администрации на пункт 2 статьи 39.16 необоснованна, поскольку там речь идет о чужих участках, об участках, в отношении которых есть правообладатели. 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса; Это не Ваш случай согласно изложенных обстоятельств. Рекомендую подать административный иск в суд в 3 месячный срок согласно статьи 219 Кодекса административного судопроизводства. Могу Вам его составить. С уважением! эксперт сайта Г.А. Кураев

Лилия Суровцева · Answer

Здравствуйте! Согласно пункту 8 статьи 39.15 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если: Схема расположения земельного участка не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ. Земельный участок не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в статье 39.16 ЗК РФ. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ: Образование земельного участка не соответствует требованиям законодательства. Границы земельного участка пересекаются с границами других участков или территорий, где ограничен или запрещен определенный вид деятельности. В вашем случае администрация указывает на существование плана застройки, согласно которому испрашиваемый участок имеет определенный адресный ориентир. Однако отсутствие сведений о границах этого участка в ЕГРН не является прямым основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка. Администрация ссылается на отсутствие полномочий распоряжаться земельными участками частной собственности. Однако, если испрашиваемый участок не зарегистрирован в ЕГРН, его правовой статус может быть не определен, и он может относиться к государственной или муниципальной собственности. В этом случае администрация обязана провести проверку правового статуса участка. Обратитесь в администрацию с просьбой предоставить информацию о правовом статусе и границах участка 17а. Если администрация не предоставит законный и обоснованный отказ, Вы имеете право обжаловать ее решение в судебном порядке.

Виталий Шишкин · Answer

Здравствуйте! Предварительное согласование предоставления земельного участка предусмотрено ст.39.15 ЗК РФ https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/a3ce4fe2b7f2b04c5bfb5f1ec582cdde1e5db15e/ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ч.8 приведенной выше ст.39.15 ЗК РФ . Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов приведены в ст.39.16 ЗК РФ www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/4d35767a8f63d3bc2ce02bfd883a6f3303a94972/ Администрация муниципального образования г. Тула действительно не имеет полномочий на распоряжение земельными участками, находящихся в частной собственности. Но в данном случае она обязана провести проверку правового статуса участка. И удостовериться, что это действительно так. Обратитесь в администрацию с просьбой предоставить Вам информацию о правовом статусе испрашиваемого участка. Далее можете обратиться в прокуратуру для проверки и принятия мер прокурорского реагирования и обжаловать необснованный отказ в суд. Если нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратиться ко мне в чат.