Имею ли я право на получение льготной страховой пенсии и если да, то как мне этого добиться?

Здравствуйте, Владимир!

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза (Санкт-Петербург, 20 декабря 2019 г.) вступило в силу 1 января 2021 г.

Вы получаете пенсию, как указано в вопросе с 1998 г.

В тот период действовало Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Москва, 13 марта 1992 г.), согласно ст. 6 которого, пенсия гражданам-участникам Соглашения   производится по месту жительства.

При этом:

2. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Сейчас данное соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано и не применяется.

Далее между РФ и РБ был заключен Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения (Санкт-Петербург, 24 января 2006 г.).

При этом ст. 25 устанавливалось, что пенсии, назначенные до вступления в силу настоящего Договора,

могут быть пересмотрены в соответствии с положениями настоящего Договора на основании заявления лица с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, но не ранее дня вступления в силу настоящего Договора.

А) Если такого заявления Вы не подавали, то, скорее всего, на этом основании Вам и отказали в назначении пенсии в РФ.

В связи с принятием настоящего договора, изменился порядок назначения пенсий и используется варианты 

 1. Принцип пропорциональности (п. 1 ст. 23):

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;
2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

Т.е. Российская Федерация назначает пенсию за стаж, выработанный на территории РФ, а Республика Беларусь – за стаж, выработанный на территории РБ.

2. По законодательству Стороны, гражданином которой является заявитель (п. 2 ст. 23).

2.По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Следовательно, необходимо было сделать выбор, в связи с принятием Договора 2006 года.

Какой выбор сделали Вы согласно ст 23 Соглашения 2006 года?  Если по умолчанию, т.е не подали согласно  ст. 25 Договора заявление на пересмотр с учетом ст. 23 Договора, то пенсия и будет продолжать считаться как ранее (до денонсации Соглашения 1992 года) по месту жительства (ст. 6)

Б) Если бы Вы выбрали пересмотр пенсии по первому варианту, то тогда за стаж работы в РБ Вы получали бы свою часть пенсии, за стаж в РФ — другую.

В) Если же Вы выбрали выплату пенсии по второму варианту (по законодательству Республики Беларусь, без применения положений Договора 2006 года, то такой выбор пересмотру не подлежит и Вы будете получать пенсию только в РБ.

Имею ли я право на получение льготной страховой пенсии и если да, то как мне этого добиться? 

 Таким образом, нам неизвестно какие действия Вы предприняли (А, Б или В), чтобы дать ответ о законности или незаконности отказа, возможности получения пенсии в РФ, к тому же, для ответа, следует изучить сам отказ, чем мотивирует его СФР (ПФР не действует с 2023 года, реорганизован путем присоединения к нему ФСС).

В случае возможности получения пенсию в РФ, Вы сможете получать, согласно ст. 4  Соглашения от 2019 года

 4) в Российской Федерации — фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, валоризация пенсионных прав в денежном выражении.

Чтобы разобраться в деталях, можете обратиться ко мне в чат https://pravoved.ru/lawyer/1213967/, (чтобы лишний раз не афишировать на сайте свои персональные данные).