Можно ли отцу вернуть детей из Болгарии в Россию без их загранпаспортов?

Question

Добрый день . Бывшая жена гражданка РФ проживает с детьми в Болгарии 2 года, у нее и детей есть ( временный вид на жительство) детям 8 лет. Хочу привезти детей обратно РФ. Дети неоднократно заявляли о своем желании вернуться в РФ. Имею ли я право как отец привезти их обратно в РФ и уже тут на территории РФ подавать иск о определении места жительства. Загран паспортов детей у меня нет но я же могу вывезти их по свидетельству о возвращении как законный их представитель. Запрет на выезд из рф уже стоит.

Геннадий Кураев · Answer

Здравствуйте, Антон. Законных оснований не впустить Вас с детьми в РФ у Российской стороны нет. Запрет на выезд детей за границу в порядке статьи 21 ФЗ О порядке выезда за границу не действует на въезд детей. Вы как законный представитель детей на основании статьи 20 ФЗ О порядке выезда за границу можете с ними вернуться в РФ. С уважением! Г. А. Кураев

Ольга Николаева · Answer

Здравствуйте, Свидетельства на возвращение несовершеннолетних в РФ Вам нужно будет оформлять в Консульстве РФ в Болгарии. Вопрос регулируется Приказом МИД России от 5 июля 2021 г. № 12644 “Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию”, в котором говорится что заявление на оформление свидетельства может подать один из родителей 2.2. Один из родителей , усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет, утратившего паспорт ..... То есть здесь заявления от супруги не требуется. Достаточно Вашего. Но в списке документов также числятся 12.4. Заверенные в загранучреждений или представительстве письменные заявления не менее двух граждан Российской Федерации, подтверждающих личность лица, которому оформляется свидетельство, и наличие у него гражданства Российской Федерации... 12.8. Документ, подтверждающий полномочие законного представителя — представляется в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему... Вы располагаете их свидетельствами о рождении или сможете в Болгарии найти 2х граждан РФ кто подтвердит их личность? Самое сложное Вам сделать им эти свидетельства. А вывезти из Болгарии Вы их сможете. Вы такой же их законный представитель как мама. В РФ подать иск о месте их жительства с Вами также сможете.

Павел Попов · Answer

Здравствуйте! Не действует Приказ МИД России от 5 июля 2021 г. № 12644, на который ссылается выше юрист. Подробнее тут: https://docs.cntd.ru/document/608475693 Не верный ответ и в части того, что нужно оформлять свидетельства на возвращение. Вас ввели в заблуждение. Вы указали, что детям 8 лет. Вы вправе, как отец ребенка привести детей в РФ по свидетельствам о рождении несовершеннолетних граждан РФ . Согласно Федеральному закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 6, установлено, что въезд в РФ граждане РФ осуществляют по свидетельству о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет). Подробнее тут: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/4c954ec2d6576479d0ab89f51734ea04f770f7f2/ В РФ, вы имеете право подать иск об определении места жительства детей с вами. С учетом разъяснений, данных в «Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011), указано, что вы вправе, согласно п. 3 ст. 65 СК РФ, при раздельном проживании родителей место жительства несовершеннолетних детей определить соглашением родителей, а при отсутствии такого соглашения спор о месте жительства детей может быть разрешен судом по вашему требованию. Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_125826/be2562da351b176df745b2efcb42551ed60a723a/ Если вам будет нужна помощь в подготовке иска в суд, можете обратиться ко мне в чат. Данная услуга вам может быть оказана за отдельную плату.

Юрий Колковский · Answer

Загран паспортов детей у меня нет но я же могу вывезти их по свидетельству о возвращении как законный их представитель. Здравствуйте. Вывезти детей по Свидетельствам о рождении не получится. Действительно, Приказ МИД России от 5 июля 2021 г. № 12644 уже не действует, его заменили на более новый — Приказ МИД России от 04.12.2023 N 24518. Но суть от этого не изменилась. 2. В случаях, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Порядка, заявителями при обращении в загранучреждение или представительство по вопросу оформления свидетельства на возвращение являются: ... 2.2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста 18 лет (далее — несовершеннолетний), утратившего паспорт, или дипломатический паспорт, или служебный паспорт, или внутрироссийский паспорт, или свидетельство о рождении либо если указанный документ стал непригодным для использования вне пределов Российской Федерации либо если срок действия паспорта или дипломатического паспорта, или служебного паспорта, или внутрироссийского паспорта истек вне пределов Российской Федерации. То есть Вы можете получить свидетельство на возвращение на своих детей, обратившись с соответствующим заявлением в консульство РФ в Болгарии. При том Вы должны понимать, что для получения таких свидетельств необходимо предоставить не менее двух письменных заявлений граждан РФ, которые подтвердят личность Ваших детей. И с этим, как я понимаю, может быть проблема. Что же касается обращения впоследствии в суд подавать иск о определении места жительства. то это конечно возможно. Но следует учитывать, что супруга естественно имеет право возражать. Мнение детей, не достигших 10 лет учитывается факультативно, т.е. не является обязательным для суда. Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные правовые вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за персональной консультацией.