Валерий, добрый день.
На основании Федерального закона от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне» и других нормативных актов, регулирующих вопросы допуска к государственной тайне, можно сделать следующие выводы:
1. Формы допуска к государственной тайне: В соответствии с законом, существуют три формы допуска к государственной тайне, в зависимости от степени секретности сведений:
Первая форма допуска — к сведениям особой важности;
Вторая форма допуска — к совершенно секретным сведениям;
Третья форма допуска — к секретным сведениям.
Допуск к соответствующей форме оформляется на основании должностных обязанностей сотрудника и необходим для выполнения его функций (статья 21 закона). В вашем случае речь идет о второй форме допуска, которая предоставляет право доступа к совершенно секретным сведениям.
Законом четко определены основания для отказа в допуске или его изменения (статья 22, 23). Это могут быть такие обстоятельства, как наличие судимости, медицинские противопоказания, постоянное проживание за границей или нарушение требований законодательства о государственной тайне. При этом закон не предусматривает возможность снижения формы допуска только по причине отсутствия фактического ознакомления с секретными документами в течение определенного времени.
Допуск к государственной тайне определяется не фактом использования, а необходимостью доступа к секретным сведениям в рамках должностных обязанностей. Если номенклатура должности требует наличия второй формы допуска, то она должна сохраняться независимо от того, были ли в течение определенного времени документы для ознакомления.
На основании вышеизложенного, если работник, имеющий допуск ко второй форме государственной тайны, не ознакомился с совершенно секретными документами на протяжении нескольких лет, это не является законным основанием для снижения его формы допуска до третьей или лишения доступа к государственной тайне.
Изменение формы допуска или его прекращение возможно только при наличии законных оснований, таких как изменения в должностных обязанностях, выявление медицинских противопоказаний, нарушения режима секретности и другие обстоятельства, предусмотренные законодательством.
Если у вас остались дополнительные вопросы или требуется помощь в подготовке документов, не стесняйтесь написать мне в чат для дальнейшего обсуждения.