Здравствуйте!
Согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412, ВРИ " Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)" ( код 2.6.) предусматривает возможность размещения многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше, а также иных объектов ( подземных гаражей и автостоянок).
Для получения разрешения на строительство МКД нужно обращаться в администрацию с заявлением в порядке ст.51 ГрК РФ.
Разрешение на строительство является документом, который подтверждающим соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с нормами ГрК РФ подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется).
Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержден Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 и это не Ваш случай.
Текст данного НПА размещен по ссылке:
https://docs.cntd.ru/document/566351107
Таким образом, уполномоченный орган при выдаче разрешения на строительство многоквартирного дома должен будет проверить в числе прочего соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории.В отсутствие проекта планировки это сделать будет невозможно.То есть в выдаче разрешения на строительство могут отказать.
Если Вам нужна дополнительная консультация или составление документов можете обратитсья к о мне в чат.
Должны быть ППТ и публичные слушания.
Как вариант обратиться для проверки законности в органы прокуратуры.