Прошу разъяснить относится ли деятельность полиции к ст. 151.1 Гражданского кодекса РФ, когда полицейский находится при исполнении? Прокомментируйте пожалуйста это видео https://youtube.com/shorts/act2nEBDZ_I?feature=share И какие санкции могут ожидать автора?
Здравствуйте!
Полицейский на видео прав, у него есть право на требование от Вас удаления этого видео в дальнейшем в силу пункта 3 статьи 152.1 ГК РФ.
3. Если изображение гражданина, полученное или используемое с нарушением пункта 1 настоящей статьи, распространено в сети «Интернет», гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.
И какие санкции могут ожидать автора?
Санкции могут быть в виде требования удаления данного видео.
Добрый день. А какие именно комментарии нужны?
Деятельность полиции публичная и гражданин вправе вести съемку, если она не запрещена законом в данных обстоятельствах.
Полицкйский в данном случае выступает как носитель власти а не частное лицо, права которого защищаются ст. 152.1 ГК РФ
При рассмотрении одного дела, Верховный суд указал
Исходя из закреплённых федеральным законодателем принципов
деятельности полиции её сотрудники должны исполнять профессиональные
обязанности на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и
гражданина; в точном соответствии с законом; любое ограничение прав, свобод
и законных интересов граждан допустимо только по основаниям и в порядке,
которые предусмотрены федеральным законом, стремится обеспечивать
общественное доверие к себе, их действия должны быть обоснованными и
понятными для граждан (часть 1 статьи 5, часть 1 и 2 статьи 6, часть 1 и 2
статьи 9 Федерального закона № 3-ФЗ).
Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской
Федерации об уголовном судопроизводстве, о производстве по делам об
административных правонарушениях, об оперативно-розыскной деятельности,
о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не
нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций (часть 1
статьи 8 названного выше закона).
(Дело № 58-КАД20-10-К9)
Добрый день.
В данном случае получать согласие от сотрудника полиции на опубликование его изображение не требуется, если съемка осуществляетсяс целью фиксации публичной деятельности сотрудника полиции.
Как раз ст. 152.1 ГК РФ и исключает такую возможность.
Поскольку сотрудник полиции является должностным лицом, осуществляющим публичные полномочия, Вы вправе фиксировать его действия и осуществлять публикацию его изображения без его согласия, в том случае, если изображение получено в ходе осуществления им своих полномочий.
В силу закона
Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
Из п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 следует, что без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ, то есть когда имеет место публичный интерес, в частности если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.
Соответствующая позиция представлена и на сайте МВД
В соответствии с позицией Административно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России, размещенного в справочном сегменте «СТРАС – «ЮРИСТ»» («Об открытости полиции», декабрь 2018 г.) учитывая, что законодательством Российской Федерации не может быть установлен запрет на фотосъёмку сотрудников полиции, как публичных служащих, во всех случаях, связанных с деятельностью органов внутренних дел, им необходимо разъяснять гражданам условия использования полученного изображения.
И какие санкции могут ожидать автора?
Никаких — ввиду отсутствия запрета на публикацию должностного лица, при исполнении им своих полномочий.
Применить в свою защиту ст. 152.1 ГК РФ сотрудник полиции может в том случае, если его изображение было получено и опубликовано при обстоятельствах не связанных с его служебной деятельность (например, в быту) — в таком случае, у него были основания требовать удаления опубликованного изображения.
Добрый день, Михаил.
Хотелось бы внести ясность, так как нельзя согласиться с категоричностью коллег в данном вопросе. Полагаю, в данном конкретном случае нет оснований для однозначного ответа и в случае судебного разбирательства будут устанавливаться следующие аспекты:
-
Так в силу подп. 1 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ согласие не требуется в случаях, если использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах.
При этом в п. 44 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 определено:
субъект публичного интереса — в частности является государственное должностное лицо;
цель опубликования или использования - политическая или общественная дискуссия или интерес к данному лицу является общественно значимым.
-
Таким образом сотрудник полиции является государственным служащим, при этом он должен осуществлять свои полномочия, также опубликование должно быть обусловлено целью связанной политической или общественной дискуссией либо интерес к данному лицу является общественно значимым.
-
Как в последствии указал, Петров Михаил:
вопрос о правомерности обнародования и дальнейшего использования изображения сотрудника органов внутренних дел, находящегося при исполнении служебных обязанностей, без согласия сотрудника органов внутренних дел должен решаться в каждом конкретном случае индивидуально с учетом конкретных обстоятельств дела.
Данная позиция указывает на то, что не достаточно того, что сотрудник полиции является государственным служащим. Важна цель опубликования, ведь речь идет именно об этом, а не о возможности проведения видеосъемки.
В случае судебного разбирательства в рамках иска, Ответчику необходимо обосновать наличие политической или общественной дискуссии, равно как и общественно значимый интерес к сотруднику полиции.
Данные обстоятельства находят своё отражение и в судебной практике (немногочисленной).
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 05.04.2022 по делу N 88-5734/2022
выдержка из судебного акта:
Суд апелляционной инстанции правильно указав, что обязанность доказывания правомерности обнародования и использования изображения гражданина возлагается на лицо, его осуществившее, не учел, что политическая или общественная дискуссия, равно как и общественно значимый интерес к лицу, изображение которого используется, должны объективно существовать на момент обнародования и использования изображения и не должны быть абстрактными.
То есть обстоятельствами, подлежащими доказыванию ответчиком являлись в т.ч. наличие конкретной политической или общественной дискуссии или общественно значимого интереса в отношении истца.
С уважением, Шестериков Александр
Да, в п. 44 ППВС РФ от 23.06.2015 N 25 указано но то, что публичной фигурой является, а именно: занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области. Сотрудник полиции, осуществляющий свои полномочия является публичной фигурой.
Я указал но то, что недостаточно этого для соблюдения всех условий.
А именно, цель опубликования и использования — обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.
Является гражданином, но осуществляющим публичные функции полиции, деятельность которой открыта для общества (см. мой ответ ниже)