При вынесении решения ВВК в расчет ни взяли заключение гражданской больницы, правомерны ли действия комиссии, знаю что в госпиталях есть инструкция штатная согласно которой обязаны брать в расчет и заключение гражданской больницы, может закон есть какой?
Татьяна!
Вопросы медицинского обслуживания военнослужащих должны решаться в соответствии с уставами ВС РФ и Положением о порядке прохождения военной службы, утверждённым Указом Президента РФ №1237 от 16.09.99. Командир части должен при необходимости направить военнослужащего на лечение или военно-врачебную комиссию для оказания медицинской помощи или оценки состояния его здоровья и категории годности к военной службе.
Направление военнослужащих на медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе производится в соответствии с положениями Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование, утверждённой Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 г. N 55.
Само освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ №565 от 4.07.13, категория годности определяется в зависимости от выявленных проблем со здоровьем.
При этом в указанном положении есть такие условия:
4. Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.
При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
Относительно постановки выводов ВВК есть такие указания:
Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
Как видно, правила проведения ВВК требуют учёта всех имеющихся данных медицинских документов о состоянии здоровья военнослужащего, а само заключение выносится только при определившемся врачебно-экспертном исходе.
Если врачи ВВК игнорируют имеющиеся объективные данные о состоянии здоровья военнослужащего (вне зависимости, какие врачи эти данные зафиксировали), то нельзя утверждать, что врачебно-экспертный исход определившийся.
Общие правила указанного положения предполагают, что военнослужащий имеет право обжаловать решение ВВК в вышестоящую комиссию или в суд.
Здравствуйте!
Основывать свое заключение о состоянии здоровья на заключение гражданской больницы врачи военно-врачебной комиссии не обязаны, но если есть подозрения на заболевание, которое следует из этого заключения, то Вы можете быть отправлены на дополнительное обследование.
Вы проходите ВВК в связи с первоначальной постановкой на учет или Вы уже действующий военнослужащий?
Татьяна, добрый день.
в госпиталях есть инструкция штатная согласно которой обязаны брать в расчет и заключение гражданской больницы, может закон есть какой?
Такого закона нет.
В силу постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» ВВК могут учитывать медицинские заключения (иные документы) полученные из клиник государственной или муниципальной системы здравоохранения при вынесении заключения только в строго установленных данным постановлением случаях.
В частности, указано, что
Граждане, не проходящие военную службу (приравненную службу) и поступающие на военную службу (приравненную службу) по контракту, граждане, поступающие в мобилизационный людской резерв,могут представить в военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) документы, характеризующие состояние их здоровья, и результаты обследований, проведенных в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, включенных в перечень согласно пункту 2 настоящего Положения.
В остальной части, при проведении ВВК, комиссия в ходе осмотра руководствуется лишь общими требованиями, указывающим на то, что при обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза.
На этом основании организуется медицинское освидетельствование.
Однако само заключение, в силу прямого требования Положение ВВЭ выносится именно по результатам проведенного освидетельствования
Годность к военной службе определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 к Положению о ВВЭ
Заключение о категории годности выносится по результатам освидетельствования.
Таким образом, прямых требований положить в основу заключения ВВК результатом обследований и лечений, полученных из гражданской клиники, в законодательстве не содержится. Указанные документы могут быть учтены в процессе осмотра и получении жалоб от освидетельствуемого.
В силу Приказа Министра обороны РФ от 18.01.2021 N 21 при оформлении протокола заседания военно-врачебной комиссии по очному медицинскому освидетельствованию в нем указываются
4) в графе 3 — жалобы и анамнез, подтверждающие диагноз увечий, заболеваний.
При отсутствии жалоб у освидетельствуемого делается запись «Не предъявляет».
В анамнезе диагнозы увечий, заболеваний записываются в хронологическом порядке.
Наиболее существенные разделы анамнеза в целях подтверждения или уточнения характера течения заболевания детализируются (указываются частота рецидивов заболевания, эффективность проводимого лечения, особенности течения заболевания). На основании медицинских документов освидетельствуемого записываются наименования оперативных вмешательств, сложных диагностических исследований и даты их проведения.
Таким образом, ВВК лишь учитывает представленные освидетельствуемым документы, исходя из содержания которых проводит соответствующие обследования для последующего вынесения заключения.
Если ВВК не были приняты во внимание жалобы освидетельствуемого, то есть основания говорить о том, что заключение вынесено без определившегося врачебно-экспертного исхода, а следовательно, является неполным и недостаточным для установления категории годности к военной службе.
Поскольку при отсутствии данных о проводимом лечении и обследовании в этом случае требовало дополнительной проверки.
