Доброго времени суток.
Да. Смогут. Сейчас достаточно много баз, которые оказались в свободном доступе. Допустим, при оформлении номера телефона у вас оператор сотовой связи требует паспорт. А базы потом взламываются.
Взламываются и базы иные, где вы также могли оставить свои паспортные данные.
И имея ваше фото с паспортом, возможно оформить на мошенника как микрозайм, так и при желании иные сделать шаги, которые будут противозаконны.
Поэтому — не советую передавать такое фото. Оно может быть использовано и в целях мошенничества — ст.159 УК РФ. А может и в целях иных, которые будут также противоправны. Допустим, откроют на вас фирму, проведут через нее отмыв денежных средств — а вы будете за это отвечать.
Вариантов много. Не рискуйте.