Здравствуйте, Наталья.
Как указано в Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» - Статья 1. Задачи настоящего Федерального закона - Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
Полагаю, что в вашей ситуации вам надо сменить лицо, ответственное за захоронение.
Нужно обратиться письменно в государственное учреждение по захоронению вашего города, указать сложившуюся ситуацию, что жена брата вышла замуж и в этой связи с ней нет контакта, за могилой брата длительное время ухаживаете вы, и намерены перерегистрировать захоронение на себя, поскольку невозможно получить добровольное согласие жены брата, как ответственного за захоронение.
Вероятно, что будет отказ, и тогда вы будете его обжаловать в суде.
Ниже выдержка из решения Савеловского районного суда от 21 мая 2019 по аналогичной вашей ситуации.
… С учетом изложенного выше, принимая во внимание совокупность собранных по делу доказательств, учитывая, что Истец приняла на себя обязанности ответственного лица за спорное захоронение, осуществляет уход за могилой, которая содержится в надлежащем состоянии, учитывая заявление третьего лица ФИО о согласии на перерегистрацию ответственности за спорное захоронение на имя Истца, суд считает, что в данном случае при отсутствии притязаний на данное захоронение со стороны иных лиц, решение об удовлетворении требований о перерегистрации ответственности за захоронение на имя Истца будет отвечать принципам законности и справедливости, поскольку в данном случае будет достигнута цель сохранение уважительного отношения и памяти о захороненных лицах как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей.
Есть и другое аналогичное решение суда, рассмотренное в исковом производстве, прикреплю его файлом ниже вам для ознакомления.