Здравствуйте, Николай!
И просто как правильно составить рапорт сылаясь на законы чтобы рапорт ушел дальше в управление ?
Вопрос перевода к новому месту военной службы является служебным вопросом.
В соответствии с п. 21 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495:
По служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а при необходимостис разрешения непосредственного начальника — к старшему начальнику.
Не получив разрешения своего начальника отдела обратиться к вышестоящему начальнику по служебному вопросу Вы не можете, в противном случае можете быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
В данном случае, поскольку рапорт подан, Вы можете обратиться с жалобой на незаконные действия своего начальника, согласно п. 108 Дисциплинарного устава ВС РФ:
108. Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия (бездействие) командира (начальника) или других военнослужащих, нарушение установленных законами Российской Федерации прав и свобод, неудовлетворение его положенными видами довольствия непосредственному командиру (начальнику) того лица, действия которого обжалует, а если заявляющий жалобу не знает, по чьей вине нарушены его права, жалоба подается по команде.
А вот тут нач.отдела не прав. Поскольку к его полномочиям не отнесено принятие решения по существу рапорта — он обязан передать его уполномоченному должностному лицу.
Если этого не делается Вы вправе обратиться к нему на личный прием и передать рапорт лично.
Рапорт составляется в произвольной форме. Специальных требований к его содержанию нет.