Яна, здравствуйте!
Предварительный договор направлен не на товарообмен, а на его организацию, то есть на установление взаимодействия между участниками будущего товарообмена.
Руководствуясь п. 1, 3, 4 ст. 429 ГК РФ, по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором:
- о предмете основного договора (права и обязанности сторон по нему);
- относительно других условий основного договора;
- относительно срока, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение 1 года с момента заключения предварительного договора.
Несовершение ни одной из сторон действий, направленных на заключение основного договора, в течение срока, установленного для его заключения, свидетельствует об утрате интереса обеих сторон в заключении основного договора, в силу чего по истечении установленного срока обязательство по заключению основного договора прекращается (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49).
Следовательно, Вы еще не купили землю и имеете право не заключать основной договор купли-продажи земли.
Исполнение предварительного договора может быть обеспечено задатком (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).
Правильно я понимаю, что Вы внесли задаток?
Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, в этом случае он остается у другой стороны (п. 2 ст. 381 ГК РФ).
Изучайте варианты расторжения ПДКП.
Или требуйте в основном ДКП указать как условие Договора обязательство продавца по переводу участка в СХ2, как вариант, по доверенности пусть делает.
При неисполнении указанного обязательства штраф и расторжение ДКП с возвратом суммы по Договору купли-продажи.