Соседка- бабушка которой под 90 имеет недееспособного ребенка которому 55 лет с синдромом дауна

Соседка- бабушка которой под 90 имеет недееспособного ребенка которому 55 лет с синдромом дауна,недееспособный человек создает проблему обществу, человек не спит ночами а просто выкрикивает нечленораздельные слова,поет ,плачет,спокойной жизни от этого человека нет.Бабушка не дает ей нужных препаратов,но отчитываться в опеку ,что мол дает...вызывала людей из соц.служб,они приходили с медсестрой к ним домой, но бабушка не открывает дверь никому..как быть в такой ситуации,кому жаловаться,и какими ЛНА руководствоваться при составлении жалобы-заявления,чтобы как то через суд уже бабушку определили в дом престарелых и недееспособного человека тоже в определенное место..Родственников у них нет,они вдвоем.