Законно ли направлять уборщиков и сторожей школы и интерната на психиатрическое освидетельствование?

Здравствуйте Светлана!

Эти работники не осуществляют присмотр и уход за детьми, а обслуживают территорию, оборудование и помещения учреждения.

Отсутствие непосредственного контакта с детьми (в отличие от нянь) исключает негативное влияние возможных психических отклонений этих работников на развитие детей.

Настоящие функции по присмотру и уходу за детьми изложены в профстандарте «Няня (работник по присмотру и уходу за детьми)», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2018 г. N 769 н.

К ним относятся смена белья и одежды детей младенческого возраста в соответствии с режимом дня, приготовление пищи и кормление детей младенческого возраста, осуществление гигиенического ухода за детьми младенческого возраста, укладывание детей младенческого возраста в постель и присмотр за ними во время сна, проведение развивающих игр и упражнений с детьми младенческого возраста в помещении и на свежем воздухе, поддержание санитарно-гигиенического состояния помещений, оборудования, постельного белья и игрушек, информирование родителей (законных представителей, родственников) детей о самочувствии ребенка.

Трудовые обязанности бухгалтера изложены в профстандарте «Бухгалтер», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 февраля 2019 г. N 103 н. Из раздела II профстандарта видно, что трудовые функции этих работников сводятся к работе с документами и использованию данных учета.

Сравнение этих функций с профстандартом работника по присмотру и уходу за детьми показывает различие между хозяйственно-бытовым обслуживанием и учётно-финансовым обеспечением деятельности учреждения.

Трудовые обязанности дворника в ДОУ могут быть установлены на основе схожего профстандарта-«Работник по комплексной уборке территории, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 сентября 2022 г. № 534 н.

Это содержание территории, расчистка проходов для людей в период интенсивного снегопада, скалывание наледи с тротуаров, посыпка тротуаров, обочин, отмосток, хозяйственных и контейнерных площадок противогололедными составами, очистка от снега и наледи крышек канализационных и пожарных колодцев, наблюдение за исправностью и сохранностью всего наружного оборудования здания школы и имущества (заборов, лестниц, карнизов, водосточных труб, урн, вывесок и т.д.), за сохранностью зеленых насаждений и ограждений и т.д.

Сравнение этих функций с профстандартом работника по присмотру и уходу за детьми показывает различие между хозяйственно-бытовым обслуживанием детей и содержанием территории.

Трудовые обязанности уборщицы в ДОУ могут быть установлены на основе профстандарта «Работник профессиональной уборки», утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от от 21 апреля 2022 г. N 232 н.

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт, включает ручную и механизированную уборку объектов профессиональной уборки, а также уход за поверхностями из различных материалов.

Сравнение этих функций с профстандартом работника по присмотру и уходу за детьми показывает различие между хозяйственно-бытовым обслуживанием детей и уходом за поверхностями учреждения.

Добрый вечер, уважаемая Светлана! 

В данном случае, с правовой точки зрения порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности утвержден приказом Минздрава Российский Федерации от 20.05.2022 № 342 н.- это первое.

Во-вторых, ответственность за неисполнение ст. 213 ТК РФ, и в частности, за допуск работников без проведения обязательного психиатрического освидетельствования, лежит на работодателе. В этой связи с учетом того, что речь идет именно о ДОУ (детский сад), тот регламентируется в силу п.9. Приложения № 2 к приказу Минздрава РФ от 20 мая 2022 г. N 342 н. указанное мной выше.

Соответственно все сотрудники дошкольных образовательных учреждений проходят ежегодный профосмотр в силу Приказа Минздрава РФ № 29 н от 28.01.2021 г,. в тмо числе и осмотр врача-психиатра. Кроме того, в приказе Минздрава РФ от 20 мая 2022 г. N 342 н. (Приложения № 2) прямо прописаны виды деятельности, требующие обязательное психиатрическое освидетельствование (пед. деятельность, деятельность по присмотру за детьми) то вывод: дворников, бухгалтеров это не касается.

Единственное есть некое противоречие поскольку в пункте 9 Приложение N 2 к приказу N 342 н («деятельность по присмотру и уходу за детьми») те. подзаконный акт пересекается с п. 34 ст 2 Федерального Закона «Об образовании в РФ» ст. 2 п. 34 (комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и т.д.).

Таким образом, с юридической точки зрения, возможно сделать неоднозначный правовой вывод, обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, которые осуществляют отдельные виды деятельности (ч. 8 ст. 220 ТК РФ).

На мой «субъективный» и правовой взгляд, взгляд желательно обратиться с запросом в Министерство образования для дачи точных разъяснений по данному вопросу, так как это их компетенции (ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

Всего доброго Вам! 

Рад был помочь, Светлана! 

Здравствуйте Светлана.

Общие положения закрепляет Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1   «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и его  Статья 6. Ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, можете ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4205/2992015afc6d3622f1e6ebce09c353a62a82a862/

Из статьи следует:

(1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности...

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.