Наталья, здравствуйте! В законе не предусмотрены положения о том, какой орган власти должен собрать комиссию для выяснения ситуации и составления акта о признании человека единственным кормильцем в семье.Обычно в тех случаях, когда необходимо подтвердить статус единственного кормильца, достаточно предоставить следующий пакет документов: свидетельство о рождении ребенка; в случае воспитания ребенка-инвалида — медицинские справки, подтверждающие диагноз; в случае смерти матери — свидетельство о ее смерти; в случае смерти отца-так же свидетельство о смерти.Подойдут так же бумаги, подтверждающие отцовство (опекунство, попечительство); в случае отсутствия работы у супруги/супруга — справку из органов социальной защиты либо центра занятости или копию трудовой книжки.Да и такого законодательно закрепленного понятия как «единственный кормилец» так же не существует.Как вариант, в статье 179 ТК РФ разъясняется понятие иждивенца.На основании понятия «иждивенцы» можно определить понятие «единственного кормильца».Предполагается, что это единственное в семье лицо, помогающее финансово своим иждивенцам.Таким образом, требование предоставить акт является незаконным.
Я не знаю в связи с чем вам необходима данная справка, но попробуйте обратиться письменно с запросом в организацию (если у вас ее там истребуют), предоставив вместе с заявлением пакет документов о которых я писала в первом ответе.Возьмите письменный ответ и обжалуйте его.Для уточнения ситуации (чтобы вам мои ответы были понятны по существу) можете писать свои уточнения на сайт или в личный чат.