Требуется ли, для подачи иска в суд, в письменной форме от брата матери, отказ об оформления отказа?

Добрый вечер. Меня зовут Александр. Квартира в которой мы живем является муниципальной, не давно у нас умерла мать, она являлась ответственной квартиросьемщицей. Единственным правоустанавливающим документом, на основании которого мы имели право поживать в квартире-ордер. В нем указанны дед с бабушкой и трое ихних детей, один из которых наша мать. Сейчас, соответственно, встал вопрос, скорее всего, о заключеннии договора социального найма, в который будут вписаны, наверно, все прописанные в этой квартире, а на себя возложить обязанности ответственного квартиросьемщика. Из всех пятерых указанных в ордере, в живых остается только один, это брат матери, который уже лет 45-50 живет в другом регионе страны. Да, знаю, мне от него нужно, получить письменный, заверенный у натариуса отказ от пользования или проживания в данной квартире, если он отказывается от отказа, то я в праве подать иск в суд, где его лишат данного права. Для заключение договора требуется присутствие всех прописанных вквартире.

Исходя из вышеизложенного вопросы:

1. Требуется ли, для подачи иска в суд, в письменной форме от брата матери, отказ об оформления отказа?;

2. Если, допустим, вдруг брат матери попросит включить его тоже в договор соцнайма, то какая процедура при этом требуется? Его присутствие обязательна?

Спасибо.