Марина, добрый день.
Несколько размытый вопрос, не совсем понятно что за помещения, общего пользования (например холл торгового центра) или, допустим, принадлежит кому-то одному из сторон договора, но второй может пользоваться этим помещением (например конкретный офис) или вообще одно помещение зависит от второго (например офис через другой офис) и т.д.
В целом, действительно, если для сторон существенным условием является именно порядок пользования — то договор не будет являться заключенным.
А с другой стороны, отвечая на вопрос о том,
Как подписать договор без графика пользования помещениями? На что сослаться?
организации могут заключить договор пользования помещениями и просто не указывать график.
Предметом договора в таком случае будет являться само по себе предоставление права пользования помещением, как таковое.
Вариант не идеальный, поскольку договариваться все равно придется, но хотя бы будет законное основание вообще в целом пользоваться помещением.
Как верно заметил коллега,
Если для одной из сторон условие о графике является существенным
А для того, чтобы признать договор незаключенным (не самая распространенная практика, но имеет место), сторонам придется доказать, что график был существенным условием. Из положений договора этого явно может и не следовать.
Как вы верно отметили, стороны вправе заключить любой договор с любыми условиями.
Соответственно договор, просто предоставляющий право пользования помещением(ями), может являться заключенным и без графика.
Но вот как он будет исполняться — придется договариваться.