По 02 февраля 1943 г.; справки из военного комиссариата о призыве родителя на военную службу из города Сталинграда в период с 22 июня 1941 г

С учетом моего ответа выше далее:

В настоящее время действуют следующие положения:

Закон Волгоградской области    от 31 декабря 2015 года N 246-ОД  «Социальный кодекс Волгоградской области», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/432835725?marker

Из Закона и его Статья 6. Полномочия Администрации Волгоградской области в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области следует:

К полномочиям Администрации Волгоградской области в сфере предоставления мер социальной поддержки и социальной помощи в Волгоградской области относятся:

утверждение порядка награждения знаком «Житель осажденного Сталинграда»;

Статья 31.1. Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда» -https://docs.cntd.ru/document/432835725?marker

И положения   Приказ Комитета социальной защиты населения Волгоградской области  от 8 августа 2022 года N 1708   «Об утверждении Порядка награждения знаком »Житель осажденного Сталинграда", можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/406187686

Из Приказа следует:

2. Знак выдается гражданам Российской Федерации, которые во время Сталинградской битвы с 23 августа 1942 г. по 02 февраля 1943 г. находились на территории города Сталинграда.

Из чего следует, что теперь следует вести речь именно о праве на награждение знаком   «Житель осажденного Сталинграда», и мерах социальной поддержки  лиц  награжденных знаком «Житель осажденного Сталинграда.

Следует обратить на это внимание.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

С учетом моих ответов выше далее:

По 02 февраля 1943 г.; справки из военного комиссариата о призыве родителя на военную службу из города Сталинграда в период с 22 июня 1941 г Бабушка 1935 года рождения. Ребенок военного сталинграда. Входила в ассоциацию «Дети сталинграда» и имела удостоверение.   Для его подтверждения получилось найти только архивные документы военкомата в которых указывается, что её отец был прописан в Сталинграде, но призван был на тот момент военкоматом Сталинградской области (почему и как получилось что призыв был из области при прописке в городе, информации нет)  В связи с тем, что призыв осуществлен военкоматом Сталинградской области, исходя из архивных документов, соц защита города отказала присвоить статус «Дети Сталинграда».  Соответственно возможности предоставить других документов и/или свидетелей сейчас нет и не было в 2016 году. Так как ни свидетелей ни документов найти практически не возможно. Даже текущие справки получены из Московского архива (ранее бабушка искала сама все документы в городе и найти их не смогла)

Здесь следует опять обратиться к положениям  Приказа  Комитета социальной защиты населения Волгоградской области  от 8 августа 2022 года N 1708   «Об утверждении Порядка награждения знаком »Житель осажденного Сталинграда", можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/406187686

Из Приказа следует:

3. Знак выдается на основании заявления гражданина (его представителя) о выдаче знака (далее — заявление). ...К заявлению прилагаются следующие документы:

документы, подтверждающие факт нахождения гражданина во время Сталинградской битвы с 23 августа 1942 г. по 02 февраля 1943 г. на территории города Сталинграда.

Документами, подтверждающими факт нахождения гражданина во время Сталинградской битвы с 23 августа 1942 г. по 02 февраля 1943 г. на территории города Сталинграда, являются:

архивная справка (иной архивный документ), подтверждающая факт проживания, учебы, работы или нахождения гражданина в городе Сталинграде в период с 23 августа 1942 г. по 02 февраля 1943 г.;

справки из военного комиссариата о призыве родителя на военную службу из города Сталинграда в период с 22 июня 1941 г. по 02 февраля 1943 г.;

судебное решение об установлении факта нахождения гражданина с 23 августа 1942 г. по 02 февраля 1943 г. в городе Сталинграде.

11. Знак выдается гражданам в футляре с удостоверением и фрачным значком (далее — комплект).

Т.е.  судебное решение об установлении факта нахождения гражданина с 23 августа 1942 г. по 02 февраля 1943 г. в городе Сталинграде может являться подтверждающим документом, но тогда следовало сначала обратиться в суд и установить данный факт это можно было сделать в порядке особого производства подав заявление об установлении факта имеющего юридическое значение, а далее подавать документы, в том числе и такое судебное решение об установлении факта нахождения.

В рассматриваемой ситуации насколько я понял были поданы заявление и имеющиеся документы без необходимых подтверждающих этот факт документов, и без такого судебного решения, принято решение об отказе уполномоченным органом в выдаче удостоверения.

Если это так, здесь возникает уже спор о праве,  и следует подавать именно исковое заявление о признании права на награждение данным знаком, в том числе с одновременным установлением уже в рамках искового производства и  факта нахождения гражданина с 23 августа 1942 г. по 02 февраля 1943 г. в городе Сталинграде, и выдаче удостоверения.

Иначе если обратиться не с иском, а с заявлением об установлении факта, суд его не рассмотрит, с указанием на то, что уже возникает спор о праве, а такие споры подлежат рассмотрению в порядке именно искового производства.

Согласно Письму  Верховного Суда РФ от 5 ноября 2015 г. N 7-ВС-7105/15 О направлении информация по категориям гражданских дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции в исковом порядке:

II. Рассмотрение в исковом порядке трудовых, пенсионных и социальных дел, вызывающих вопросы по определению вида судопроизводства:

7) о признании недействительным (незаконным) отказа в выдаче удостоверения (например, ветерана груда, участника ликвидации аварии на ЧАЭС и т.п.), ...

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.