У моей племянницы избили старшего сына, она написала заявление, передали участковому, это было 1 месяц назад, сейчас не можем дозвонится до участкого, ни найти его, нужно обращатся к прокурору?

Здравствуйте. 

Почему в прокуратуру?

У участкового уполномоченного в ОВД района сидит ответственный (начальник) участковых уполномоченных. Вы можете напрямую обратиться к вышестоящему руководству.

Если это не решит вопроса, занчит пишите заявление начальнику районного ОВД.

А вот если  не будет ответа, тогда в качестве надзорной инстанции — прокуратура.

Всего хорошего.