Будет ли это законно и нужна ли в этой ситуации опека?

В однокомнатной квартире два собственника (они друг другу родственники). Одному собственнику 25 лет, а второму 14 лет (у каждого из них по 1/2 доли в собственности). В данной квартире имеется долг по оплате за ЖКХ. Лицевые счета разделены. Совершеннолетний собственник хочет оформить дарственную(свою 1/2 доли переписать на 14 летнего собственника ),а также долг по своему лицевому счёту оставить на себя. Будет ли это законно и нужна ли в этой ситуации опека? Достаточно ли в качестве законного представителя, матери 14 летнего собственника в данной ситуации при совершении сделки ?