Признание дачного дома находящегося в ипотеке нежилым
Добрый день!
Ознакомилась с содержанием вопроса "Признание дома в деревне нежилым по суду" http://pravoved.ru/question/260728/.
И хотелось бы узнать, как действовать, в следующей ситуации:
- по ипотеке куплен зем. участок с домом (на момент покупки участка дачный дом не был зарегистрирован и считался улучшением),
- после покупки зем.участка в упрощенном порядке (по декларации) оформили право собственности на ЖИЛОЙ ДОМ (соответственно тоже с обременением Ипотека в силу закона),
- потом узнали, что наличие жилой площади лишает возможности проживать в служебном жилье (общежитии, предоставленном работодателем), а также возможности находится в очереди на получение льгот для приобретения жилья.
Дачный дом не предназначен для круглогодичного проживания.
В администрацию города (в отдел градостроительства и архитектуры города Сургута, занимающийся переводами из жилого в нежилое) писали заявление с просьбой дать разъяснения по вопросу перевода жилого дома в нежилой (а именно: какой пакет документов требуется для перевода и какие сроки занимает). В администрации отказали в виду того, что:
- "право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц" (БАНКА),
- назначение земли Р.3 - 41 А "Зона садоводческих и огорднических объединений", где в основных видах разрешенного использования только садовые, а не жилые дома, а в условно разрешенных видах использования: коллективные овощехранилища и объекты торговли." В соответствии с ч.4 ст.37 Градостроительного кодекса РФ основ ные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти...., выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Вопрос о предоставлении земельного участка на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства в соответствии с ч.2 ст. 39 Градостроительного кодекса подлежит обсуждению на публичных слушаниях."
На данный момент есть следующие документы:
- договор купли-продажи на зем.участок
- свидетельство на зем.участок
- землеустроительное дело на зем.участок
- кадастровый паспорт зем.участка
- декларация на жилой дом
- свидетельство на жилой дом
- техн. паспорт жилого дома
- кадастровый паспорт жилого дома
После предоставления в банк документов о регистрации жилого дома на зем.участке взяли письмо, выражающее согласие банка на перевод жилого дома в нежилое здание.
Звоним в администрацию с тем, чтобы подать заявление на перевод (сообщив, что Банк дал согласие на перевод), они отвечают, что все равно откажут и отправляют в суд с тем отказом, который уже был составлен для нас.
Т.к. первое заявление было написано как "прошу дать разъяснения по вопросу перевода из жилого дома в нежилое здание", я думаю, что необходимо написать заявление непосредственно на перевод, чтобы идти в суд с отказом в переводе (а не отказом в просьбе "дать разъяснения"). Как поступить?
А при обращении в суд как составлять исковое заявление? что конкретно указывать? На что ссылаться?
Нужно сначала понять чем будет мотивировать свой отказ Администрация. Вероятность того, что они не откажут, все равно присутствует, несмотря на устные «все равно откажем, идите в суд»
Основания для отказа указаны в статье 24. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение ЖК РФ.
1. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.