Правомерно ли требование доверенности от третьего лица при временной регистрации?

Здравствуйте, Кузьма.

Очень сложно сказать, не видя документов и самого отказа, на чем он основан.

Дело в том, что регистрация по месту жительства или пребывания вообще не предусматривает возможности обращения представителя по доверенности  для получения этой государственной услуги.

Это следует из Приказа МВД России от 31.12.2017 N 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»  и Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713  «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

Заявитель (лицо, которое хочет быть поставленным на рег.учет) должен обратиться лично. А собственник либо лично является, либо выдает нотариально удостоверенное согласие на вселение и регистрацию заявителя.

См., например п. п. 48- 49 Адм. регламента:

48.

....

Заявление о регистрации по месту жительства представляется лично лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, за исключением случая подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала, а также при регистрации гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущему кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, в котором он постоянно или преимущественно проживает.

…
49.4. Письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости).

Согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Также Вы не указали, сколько лет дочери, может проблема в этом, если она несовершеннолетняя  до 14 лет — часто требуют (на мой взгляд незаконно, но судебная практика подтверждает правомерность таких требований) согласие второго родителя на регистрацию ребенка с одним из родителей, если у второго родителя иное место жительства.

Полагаю, Вам придется дождаться «отказного» решения, а потом уже решать с юристом, что можно предпринять. Если отказ незаконный, его можно обжаловать. 

Здравствуйте,

Исчерпывающий перечень документов, которые должно подать лицо, намеревающееся зарегистрироваться по месту пребывания в этой квартире  содержится в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7271/2ab816e63f6cf336e7c992753d7a3c5c9a517997/

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства… обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении ...

При этом, так как собственник квартиры сам не может лично посетить МВД чтобы выразить согласие на регистрацию этого лица, то должен заверить  нотариально или в Консульстве согласие на вселение этого лица. Это согласие и будет являться документом для временного проживания  (указан выше в числе документов из списка, которые нужно предоставить).

Никакой доверенности не требуется. Ни по логике, ни по законодательству, указанному выше.

Если при обращении (личном приеме) вопрос так и не решится -доверенное лицо может сходить на приём к руководителю отдела МВД, просите письменный отказ. Нужно ознакомиться с тем, на что они ссылаются и далее, возможно, обжаловать отказ.

Сто касается согласия отца ребёнка на регистрацию его по месту пребывания, то да, оно нужно. Либо отец лично придёт в МВД при подаче документов и выразит свое согласие, либо делает нотариальное согласие, которое подается вместе с комплектом документов.

Никаких сроков соблюдать не требуется после отказа. Хоть на след день можете подать документы снова.