Вид зоны по документу: военная зона при воинской части и военном складе

Здравствуйте,  Олег.

Если категория земельного участка Земли населенных пунктов и вид разрешенного использования этого участка ИЖС или ЛПХ, то строительство жилого дома допустимо без согласования с Минобороны, поскольку сам по себе индивидуальный жилой дом не может создавать угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества, это следует из пункта 12 о котором говорится в выписке из ЕГРН.

О допустимости нахождения жилых домов в запретной зоне военных объектов говорит также пункт 27 Положения.

Положение
об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны
(утв. постановлением Правительства РФ от 5 мая 2014 г. N 405)

12. На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств.

Использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации.

27. Органом военного управления (органом военной прокуратуры, военным следственным органом Следственного комитета Российской Федерации), в сфере полномочий которого находится военный объект, разрабатываются планы оповещения и защиты населения при возникновении на военном объекте чрезвычайной ситуации, а также совместных действий подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в административных границах которых расположен военный объект или земельные участки которых (в том числе государственная собственность на которые не разграничена) полностью или частично находятся в границах запретной зоны, в части обеспечения защиты населения, объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также охраны окружающей среды в случае возникновения на военных объектах чрезвычайных ситуаций.

То есть, живя и располагая имущество в запретной зоне Вы должны понимать, что несете определенные риски при возникновении чрезвычайных ситуаций на военном объекте, как например взрывы боеприпасов и иные аналогичные ситуации.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома согласно статьи 51.1 Градостроительного кодекса получать не требуется, действует уведомительный порядок.

Более того, возможна регистрация права собственности в порядке так называемой дачной амнистии, но этот порядок на практике банки не устраивает.

При этом, может встречаться позиция органов местного самоуправления о том, что необходимо получить согласование органов Минобороны, что планируемый к строительству жилой дом не создает угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

Пример положительной судебной практики в подтверждение своей позиции

https://sudact.ru/regular/doc/7KYNFLuVYxZm/

Пример отрицательной судебной практики прилагаю файлом

Заключение могу подготовить отдельно.

С уважением!  Г.А. Кураев

Здравствуйте.

На мой взгляд, проблема состоит в том, что вопрос о том, создается ли угроза безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества (п.12 Постановления №405 от 05.05.2014 года) или нет, решается не лицом, которое намерено осуществлять строительство, а соответствующим органом МО РФ. Поэтому с точки зрения формальной даже наличие рарешенного вида использования земельного участка не означает, что строительство возможно без согласования.

В качестве примера можно привести Определение Московского городского суда от 28 февраля 2019 г. по делу N 33а-1741, в котором суд сделал следующий вывод:

С учетом изложенного размещение (строительство) объектов недвижимости юридических и физических лиц возможно только после получения, ими согласования осуществления хозяйственной деятельности, выданного органом военного управления, в ведении которого находится военный объект, с обязательным указанием на отсутствие факторов, создающих угрозу его безопасному и бесперебойному функционированию.

Таким образом, притом что принципиально размещение объекта капитального строительства на данном участке возможно, для того, чтобы осуществить такое строительство потребуется согласование с  МО РФ в лице Департамента имущественных отношений.

Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные правовые вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за персональной консультацией.

Здравствуйте!

Целью является получение ипотечного кредита.

И понять процедуру получения разрешения на частное строительство через Минобороны для себя на будущее?

Запретная зона является территорией с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков.

Согласно Постановления Правительства РФ от 05.05.2014 N 405  «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» 

12. На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества.

Само по себе нахождение в запретной зоне не запрещает строительство жилого дома за земельном участке, если ВРИ позволяет это ( ИЖС, ЛПХ). У Вас же будет строиться не объект капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения.

Вам рекомендуется согласовать данный вопрос с Минобороны РФ (Департаментом имущественных отношений).И если будет такое согласование, то это будет дополнительным плюсом при подготовке заключения банку.

Также действует уведомительный порядок строительства, ст.51.1 ГрК РФ.

Надо дать заключение для Банка о том, что строительство возможно при выполнении каких-то условий.

Вы можете обратиться к любому юристу в чат.