Добрый день, София, из вопроса следует, что договором предусмотрена оплата по факту поставки товара. Также учитывая закупку по 223 закону, наверняка в договоре есть условия об оплате после приемки товара.
Также факт приемки мыла подтверждает и само требование заказчика, так как не имея товара, он не могу быть заявить о том, что он его по каким-то причинам не устраивает.
Таким образом, поставщик может сослаться на оплату как на подтверждение факта приемки.
В данной ситуации следует направить заказчику письмо с аргументацией необоснованности претензий после приема товара. В случае, если вам необходима помощь в составлении такого письма, обращайтесь в чат, готов помочь.