В Электронном магазине Московской области предложил минимальную цену на оказание услуг. В итоге статус сначала был На согласовании. Далее статус стал Отменено по согласованию с вышестоящей организацией. Правомерны ли такие действия Заказчика?
Добрый день.
Вы являетесь исполнителем?
Ваше предложение об услугах заказчик изначально не принял?
Здравствуйте.
Если услуга заказана заказчиком для личных нужд не связанных с веденим предпринимательской деятельности, то по ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», заказчик вправе от них отказаться.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Видимо данным правом и воспользовался заказчик. Если у вас дополнительные уточнения, укажите их
В случае отказа от договора, исполнитель имеет право удержать фактические расходы которые образовались в связи с оказанием услуги.
Здравствуйте, Алексей.
Контракт заключается на основании ст. 93 закона 44-ФЗ, как с единственным поставщиком, в электронном магазине Московской области, который работает в соответствии с утвержденным регламентом.
Этот регламент размещен на сайте и в частности предусматривает возможность заказчика отменить закупку до направления проекта контракта на подписание.
Заказчику доступна отмена закупки на любом этапе до направления проекта контракта на подписание поставщику т.е. в следующих статусах: «Прием предложений», «Согласование», «Нет предложений», «Договор не заключен».
Вам проект контракта на подписание, как я понимаю, не направлялся. Поэтому заказчик был вправе принять такое решение.
В этом же регламенте указано:
ВАЖНО!!! Отмена закупки согласовывается с вышестоящей организацией, информация о согласовании находится в разделе «Согласование закупки»
То есть чтобы отменить закупку, заказчик должен получить согласие вышестоящей организации.
По регламенту получается на усмотрение заказчика. При этом заказчиком должна быть указана причина отмены (например, уменьшение ЛБО), а отмена закупки должна быть согласована с вышестоящей, которая предполагается должна контролировать заказчика, чтобы не было злоупотреблений.
Если полагаете, что заказчик ведет себя недобросовестно, то можете обратиться во все указанные органы с жалобой на нарушение конкуренции.
Если договор на данном этапе заключен не был, поскольку не было достигнуто соглашения по все существенным условиям, то предполагаемый заказчик вправе был отказаться от сделанного ему предложения о заключении договора.
Исходя из представленной Вами информации обязанности у него заключать договор на предлагаемых условиях у него нет.
Для договора возмездного оказания услуг существенным условием является предмет, а именно описание конкретных действий или деятельности исполнителя (п. 1 ст. 432, п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Так в силу ст. 432 ГК РФ
Если же договор был заключен, то заказчик не лишен права отказаться от него в любое время до полного исполнения договора на основании ст. 782 ГК РФ
При этом исполнитель вправе требовать возмещения фактически понесенных им расходов.
В то же время, если отказ был осуществлен после исполнения договора, то поскольку по смыслу ст. 408 ГК РФ обязательство считается исполненным — то такой отказ заказчика после исполнения обязательства не предполагает обязанность исполнителя возвращать оплаченную по договору сумму.
В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.
В связи с чем нужно понимать на каком этапе заказчик направил свой отказ: до заключения договора, в момент его исполнения или после исполнения?