Добрый день, Игорь.
В соответствии с ч. 1 ст. Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»:
Психиатрическая помощь оказывается по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и другими законами Российской Федерации.
Под другими законами в числе прочих подразумевается Закон об охране здоровья граждан.
Далее, согласно ч. 2. ст. 11 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:
2. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.
Таким образом, отказ диспетчера является нарушением данной нормы права.
С уважением.