Мне 60 лет., являюсь пенсионером таможенной службы по выслуге лет, в 2005 г., был награжден медалью за усердие ФТС., в звание ветерана труда отказано.
Добрый день!
Условия и порядок присвоения звания Ветерана труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Уточните на каком основании Вам отказано? Есть ли письменный отказ?
Здравствуйте Сергей.
В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и положениями его статьи 7. Ветераны труда в нынешней редакции следует, что:
Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 388-ФЗ подпункт 2 пункт 1 статьи 7 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации… либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; -https://base.garant.ru/10103548/a7b26eafd8fd23d18ca4410ac5359e0e/
Т.е. согласно данным изменениям, ведомства согласно своим внутренним Положениям о наградах. определили только 1 награду по ведомству, которая является основанием для присвоеняи звания «Ветеран труда».
Ранее для этого звания подходили все федеральные ведомственные награды, в порядке предусмотренном законодательством субъектов РФ, так как данный порядок регулируется законодательством регионов.
Далее я продолжу в следующем овтете ниже.
Добрый день.
Отказ основан на том, что медаль ФТС «За усердие» по смыслу приказа ФТС РФ от 01.10.2004 N 97
«Об утверждении Положений о наградах и Почетной грамоте Федеральной таможенной службы и Положений о нагрудных знаках и медалях ФТС России» не относится к числу ведомственных наград.
Общие условия присвоения звания ветерана труда определены в ст. 7 ФЗ «О ветеранах»
1. Ветеранами труда являются лица:
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации,либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Вместе с тем, по решению таможенной службы медаль за усердие к числу ведомственных знаков отличия за заслуги в труде (службе) не относится.
Сделанный вывод подтверждает и судебная практика
При этом учредитель не относит к ведомственным наградам нагрудный знак " Ветеран таможенной службы", медаль " За усердие ", медаль «За службу в таможенных органах», медаль «За укрепление таможенного содружества», медаль «За доблесть».
Здравствуйте, Сергей!
был награжден медалью за усердие ФТС., в звание ветерана труда отказано.
Согласно приказу Приказу ФТС РФ от 01.10.2004 N 97 «Об утверждении Положений о наградах и Почетной грамоте Федеральной таможенной службы и Положений о нагрудных знаках и медалях ФТС России» действительно не сказано прямо, что медаль «За усердие» является ведомственной. Судебное решение, на которое дана ссылка, на это и обращает внимание.
Конечно, это странно, награда от ФТС, ФТС — ведомство, а награда неведомственная.
Хотя в тексте приказа в Положении о нагрудном знаке ФТС России «За развитие таможенной службы России»
указано:
3. К награждению нагрудным знаком «За развитие таможенной службы России» могут быть представлены должностные лица таможенных органов Российской Федерации, ранее награжденные ведомственной медалью «За усердие».
Другой медали «За усердие» нет.
Ранее, в приказе ГТК РФ от 26 марта 2001 года N 300 Об учреждении ведомственных медалей и знака, эта медаль была ведомственной, но приказом 97 -2004 года она из состава ведомственных почему-то выведена.
И награждение Ваше состоялось в 2005 году, т.е. уже после отмены приказа № 300.
Да, на Вас бы распространялась ст. 8 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ, при условии, что до 30.06.2016 медаль «За усердие» считалась бы ведомственной:
3. Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Но на Вас положения ФЗ-388, в данном случае, не распространяются.
Скажу больше, согласно Постановления Правительства № 578 от 26.06.2016:
Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, не вправе учреждать знаки отличия.
А ФТС подведомственна Министерству финансов РФ (Постановление правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 329
О Министерстве финансов РФ).
Исходя из этого, по моему мнению, все награжденные и после 30.06.2016 года наградами ФТС, в том числе ведомственными, не смогут претендовать на звание ветерана труда.
К сожалению, считаю, что судебные тяжбы здесь не помогут.
С учетом моего ответа выше далее:
Но эти изменения, о которых я указал выше в своем предыдущем ответе, вступили в силу начиная с июля 2016 года, т.е. к Вам и Вашей награде неприменимы так как на период до их принятия не распространяются, и распространяются лишь на награды которые являются основанием для присвоения этого звания, вручаемые после введения этих изменений закона в действие.
В Вашем случае награждение происходило в 2005 году. а это означает, что отказ уполномоченного органа незаконен, так как применять новый порядок к Вашей награде и период до июля 2016 года, он был не вправе, если отказа по причине, что у Вас отсутствует награда ФТС, которая согласно изменениям от 2016 года является той единственной наградой этого ведомства, которая дает основание дял присвоения звания «Ветеран труда».
Т.е. Вы вправе оспорить этот отказ в судебном порядке.
Свои уточнения Вы также можете писать мне в личный чат, пройдя по ссылке на мой личный профиль:https://pravoved.ru/lawyer/798541/
нажав кнопку «Общаться в чате».
С учетом моих ответов выше далее:
Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 апреля 2021 года N 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Из Постановления следует, что:
Далее смотрим что же утвердил Руководитель Федеральной таможенной службы, как мы уже видим он утверждает именно ведомственные награды.
Приказ от 1 октября 2004 года N 97 «Об утверждении положений о наградах и Почетной грамоте Федеральной таможенной службы и положений о нагрудных знаках и медалях ФТС России»:
Т.е. руководитель ФТС утвердил ведомственную именно и по смыслу и юридически согласно приведенным выше положениям законодательства РФ именно ведомственную награду ФТС — медаль ФТС России «За усердие».
Что касается вот этого решения суда — Решение № 2-806/2019 2-806/2019~М-262/2019 М-262/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-806/2019.
То оно касалось не этой награды в нем указано о каких наградах шел спор:
Эту медаль суд не принял во внимание, потому что она не за труд, а за стаж в службе за что и вручается когда необходимый стаж наберется, что несколько иное.
Медаль за усердие является именно наградой за службу и усердное выполнение служебных обязанностей, что соответствует
Федеральному закону «О ветеранах»:
А потому Вам необходимо обратиться в суд и в суде доказывать свое право на звание.