Здравствуйте, Максим!
По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, осуществляется в аренду на торгах.
В соответствии с частью первой статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается, что
1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона
Но существуют исключения из этого правила, которые предусмотрены пунктом вторым этой же статьи.
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/79da6e3bbbc8eb967db0714e8378269bfea9f83c/
Вы можете более подробно изучить эти случаи по данной ссылке.
Так, к примеру, без торгов земельные участки предоставляются (что может более всего подойти к Вам из указанного перечня):
— юридическим лицам для размещения объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации либо законами субъектов Российской Федерации;
— если земельный участок необходим для деятельности, предусмотренной специальным инвестиционным контрактом, лицу, с которым заключен специальный инвестиционный контракт.
Если ничего из данного перечня Вам не подходит, то земельный участок придется приобретать на торгах.
При этом решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
Если уполномоченный орган примет соответствующее решение, то он в порядке статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации
— готовит и утверждает схему расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и нет проекта планировки;
— обеспечение проведение кадастровых работ;
— получает информацию о подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
— принимает решение о проведении аукциона.
Максим, Вы также можете инициировать действия по образованию земельного участка.
Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в данном случае в следующем порядке:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/8a479c028d080f9c4013f9a12ca4bc04a1bc7527/
Основания для отказа остаточно многочисленны и содержатся в пункте 16 статьи 11.10 и пункте 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.
К примеру к основаниям для отказа относятся:
— разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;
— земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения в которой не допускают такого использования земельного участка в
— на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам,
— земельный участок изъят из оборота;
— земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд,
— земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном развитии;
— земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
— земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования и прочее.
Если таких оснований не установлено, то, при условии проведения указанных выше мероприятий, будет проведен аукцион в соответствии со статьей 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/3446ddfcafad7edd45fa9e4766584f3a09c11d98/
Максим, если у Вас возникли дополнительные вопросы или Вы хотите уточнить отдельные моменты, Вы можете обратиться ко мне в личный чат.