Доброго времени суток, Игорь!!!
Вопросы изменения сведений в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе касающиеся изменения вида разрешенного использования отражены в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Так подпункт 4.3 пункта 2 статьи 15 названного Федерального закона устанавливает, что государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению
4.3) правообладателя… земельного участка — … в связи с выбором таким правообладателем вида разрешенного использования указанного объекта недвижимости;
То есть кроме Вас подать заявление о смене вида разрешенного использования никто больше не уполномочен. Тем более, что вид разрешенного использования можно выбрать из перечня видов такого использования, закрепленного для соответствующей территориальной зоны и никто, кроме собственника не имеет права на такой выбор.
Что касается смены категории земельного участка в связи с изменением генерального плана поселения, то в данном случае вы правы, Администрация муниципального образования имеет возможность на смену категории, при этом руководствуясь тем, что решение об изменении Генерального подана принималось самой Администрацией.
Однако, в связи с тем, что такая работа предоставляется настолько ресурсоемкой и финансово обременяющей (необходимо сначала уточнить все кадастровые номера земельных участков, вошедших в населенный пункт с учетом того, что их границы могут меняется ежедневно; затем подать заявления о смене категории указанных земельных участков, и всё это облагается пошлиной за совершение действия в отношении каждого земельного участка), а у Администрации нет ни средств, н людей на такие работы, то практика пошла по пути изменения категории каждым собственником земельного участка непосредственно.
Таким образом, на данный момент изменение сведений о Вашем земельном участке приходится выполнять именно Вам.
Положительной судебной практики по таким вопросам пока нет
Если указанные сведения не внесены в ЕГРН в установленные сроки в порядке межведомственного информационного взаимодействия, заинтересованное лицо вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке.
Об установлении или изменении вида разрешенного использования, об отнесении земельного участка к категории и о переводе в другую категорию ОГВ и ОМС обязаны направлять в орган регистрации прав документы, если они принимают решения по определенному, конкретному земельному участку с указанием кадастрового номера в указанном решении.
Изменение генерального плана относится к территории или зоне, а не к земельному участку.